中国政府又要“瘦身”?

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【大纪元2月24日讯】(自由亚洲电台记者采访报导)中国全国人大年会将在3月5号召开。海内外媒体关注被称为“大部制”的国务院精简机构的计划。中国政府即将可能进行的新一轮机构改革被冠以“大部制”改革,即将国务院那些行业相关、职能相近的部委合并,组建大交通、大农业、大环保和大卫生部等。

那么,中国究竟有没有即将展开的“大部制”机构改革?美国研究中国政治问题的学者高新先生表示—

高新:“国内学者透露说是把过去的28个改成21个。有些事情不到人大的正式召开,按照中共以往的特点是不会在官方媒体上正式披露的。所谓的大部制改革,我想到目前为止还是一个过程。我觉得外界对这件事情的炒作过于热烈了。”

英国有报纸评论员曾这样戏谑地评论:中国的政治就像它被污染的河流一样浑浊而不透明。浑浊而不透明的结果自然引起外界的揣测。

英国诺丁汉大学中国政治问题学者赖洪毅博士认为,如果“大部制”机构改革能够进行下去是有一定意义的—

赖洪毅:“意义比较大是从经济上来考虑。经济体制改革以后,原来是代表很多国企的利益,被撤并以后,国企在政府里面代表方相对比较小,反倒是一些民营,经济方面在部委里面的声音就比较大。关注劳动保护这类的部委声音也会比较大。”

温家宝总理提出任内要建立“节约型政府、服务型政府和法制型政府”。中国改革开放30年,政府机构改革从1982年起每隔5年就进行一次,迄今5轮机构改革的结果,用中国人民大学教授毛寿龙的话说,是在加加减减中前进。对此,赖洪毅博士表示—

赖洪毅:“经常是裁一圈又膨胀起来了,割来割去最后割不掉了。包括这次他们能把它控制住,我觉得也不能太乐观。但是我不觉得很悲观,我觉得很有新意。另外,这样合并对中国更多的经济机构的管制来讲都有积极作用。”

香港《苹果日报》星期五的报导说,“大部制”改革实施后,超过100名正副部长将被裁减。高新认为,这有点夸大其词,次此“大部制”机构改革并没有多少新意—

高新:“如果有新意的就是相当幅度地裁减掉一些所谓的国务院办事机构,那才是真正有新意。实际上,所谓大部制的改革就是从国务院组成部门,特别是经济操作部门的大部制改革并不是从今天开始的。”

高新强调,人们关注的焦点应该落在不受人大管辖范围的国务院办事机构的改制和人员任免上面;因为,尽管人大是个橡皮图章,但至少28个部委的机构变化要经过人大的程序。有数据显示,成熟的发达的市场经济国家,其政府部门一般都在十多个 。(http://www.dajiyuan.com)

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