周宜静：抑通膨拼经济 韩俄殊途同归

南韩政府打击通货膨胀的措施，还包括自四月一日起把汽油、柴油的进口关税由三％降为一％，并开放大型零售商以自有品牌经营加油站。研议中对八十二项价格敏感物品降低关税，旨在减轻消费者和厂商的负担，包括小麦和玉米在内的六十九项物资将免关税。

李明博竞选时主打“七四七”愿景，承诺让国家经济如七四七客机般起飞，其中包括年经济成长率在他五年任内达到七％，人均国民所得在十年内倍增到四万美元，让目前为全球第十二大的南韩跻身全球前七大经济体。

但是，上任甫一个月，李明博便面对追求成长与抑制通膨的两难局面。尽管政府不断采取措施，物价仍是涨不停。韩国三月份消费者物价年增率高达三．九％，比前月扬升○．九％，创下二○○五年一月以来的最大单月涨幅，并且是连续第四个月突破韩国央行设定的通膨目标区间。央行的目标是在二○○九年以前将通膨率维持在二．五％至三．五％，韩国财政部则是希望控制今年的通膨率在三．三％以下。

降税修法 鼓励投资

至于经济成长，李明博执政团队已将今年的成长目标调降为六％，但经济学家咸认这个目标太过远大。韩国央行预估今年将成长四．七％，约和去年四．九％的成长率相同。这应该是务实的估计，与世界银行最新半年报预估南韩今年成长四．六％，以及亚洲开发银行最新年报预估成长五．○％比较贴近。

为了拼经济，李明博政府已同意调降企业税率以及放宽投资管制。南韩财政部计划最快在今年下半年，把目前介于二五至一三％区间的企业税，调降至二二到一一％，并在二○一三年进一步调降到二○至一○％之间。南韩也将延长工厂投资减税期间一年，以鼓励企业支出增加。财政部预估透过减税措施，将在今年可为企业界省下约五十亿美元的所得。

至于在松绑投资管制方面，财政部也宣布将在今年上半年撤除对大型企业的投资最高限制。根据南韩法规，目前由家族经营的大型财团，对于旗下子公司的持股不得超过四○％。

此外，金融业也是这波放宽管制的受惠者，南韩政府将允许更多对冲基金进入该国。

高物价、高油价和由美元贬值引起的韩元高汇率，成为南韩经济的三大难题。如何克服“三高”，对李明博政府而言，将是严峻的挑战。

麦维德夫与普丁 形成双核心

而在俄罗斯，三月三日当选新任俄罗斯总统的麦维德夫，在接受伦敦《金融时报》专访时明确表示，他的施政要领是延续这几年来的社会与经济道路，以改善俄罗斯人民的生活。他表示，新政府的主要挑战是把近年来由石油带动的经济繁荣，转化为社会计划，像是教育与健保，实际上改善全体民众的生活。在这个前提下，他要维持经济稳定、发展经济自由、推动社会计划以及确保俄罗斯的国际地位。

现年四十二岁的麦维德夫，律师出身，过去十七年来一直是普丁的长期得力亲信。与其说新总统是站在普丁的巨人肩膀上，勿宁说他将处于普丁的巨大身影之下。将于五月七日宣誓就职的麦维德夫，预计在两周后指派普丁担任总理。两人表示将遵守宪法，由总统掌管外交和国防、安全等部会，普丁就任总理后负责经济和社会，克里姆林宫双核心成形。

面对今年以来全球景气降温，麦维德夫推崇过去八年在普丁领导下，俄罗斯已建立稳定的总体经济体系，尤其是外汇存底攀升到历史新高，反映出俄罗斯经济的荣景。他还自豪的说，俄罗斯的金融与股票市场，“是金融混乱汪洋里的稳定岛屿。”

俄罗斯二月底公布的外汇存底为三八三六亿美元，较一月增加一○五亿美元，居全球第三高。

另外，他指出，和其他许多国家一样，通货膨胀也是俄罗斯经济的一个严峻议题。俄罗斯政府虽努力平抑物价，但身为食物进口大宗国，消费者物价年增率达一二．六％，高居全球主要国家之冠。

至于掌握国家关键资源的大型国营企业，麦维德夫表示，国营企业对俄罗斯经济具有重要影响力，有其历史和经济因素。不过，他表示，国营企业只占俄罗斯ＧＤＰ的三分之一。而且许多国营企业都已民营化，他也宣示民营化进程将持续下去。

俄国经济隐忧

由于麦维德夫表明萧规曹随的态度，大家对俄罗斯今后的经济发展莫不抱持谨慎观望的态度。普丁将俄罗斯的经济繁荣归功于他八年来的执政，但英国《经济学人》杂志认为，主因其实是国际油价在他在位期间涨了四倍。根据经济分析研究所〈ＩＥＡ〉，石油和天然气占俄罗斯ＧＤＰ的比率由一九九九年的一二．七％升高到二 ○○七年的三一．六％。

但油元淹脚目只是暂时缓解结构性问题，像是民间企业不够发达，国内制造业不受鼓励，生产力偏低。一旦油价不再维持在现今每桶一百美元以上的高价，俄罗斯经济的病灶很快就会浮现。

──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(http://www.dajiyuan.com)