【大纪元6月21日报导】(中央社记者唐佩君台北二十一日电)行政院经济建设委员会表示，社会因不婚及不想生育想法增加，今年出生婴儿数预估将降至20万4千人，妇女平均生育数也将降至1.1人，要扭转超少子化现象，社会应有分担父母生育子女的机会成本观念。
经建会指出，据主计处最新公布，国内未婚人口中，年龄在30至44岁的男性未婚比率达29.1％、较女性20.8％高出甚多，国人对婚姻价值观改变，连带影响生育率降低。
经建会 8月将公布每二年统计一次的人口推估报告，对国内人口何时停止成长、幼儿及老年人口数目的变化将提出最新推估。
在此之前，经建会透露，总体观察，台湾因出现超少子化，除了未来总人口减少外，劳动人口也将减少。
经建会表示，台湾妇女总生育率自1884年起降至替换水准2.1人以下后，2003年再降至1.23人，已成为“超低生育率”国家，自1998年至今年，出生婴儿数由27万人，预估降至20万4千人，而妇女平均生育数将由1.5人，预估降至1.1人。
另外，65岁以上高龄人口占总人口比例则由8.3%，预估增至10.4%。
经建会强调，台湾超少子化的出现，与近几年结婚与生育年龄双双延后及有偶妇女比例下降有密切关联，要提升生育率，政府研拟中策略，包括国民年金、全民健保、育婴留职停薪津贴、税制改革、促进就业、及吸引专技移民等，另建议需从4方面来考量。
经建会说明，这4方面包括降低父母生育子女的机会成本、减轻家庭养育子女的负担、改善学前幼托体系及加强减轻家庭育儿压力的宣导。
其中在降低父母生育子女的机会成本方面，经建会认为，当社会对愿意承担生育及养育子女责任的父母提供帮助时，就会提高生育欲望及提升女性劳参率。
经建会强调，因此，去设计建构一种隐含福利理念的制度，创造一种社会环境，让更多希望生育并享有育婴假机会的父母，不致因担心企业会感到负担感而却步的政策，才能让想生小孩的父母得到真正的协助。
此外，经建会认为，未来政策设计上应以孩子为单位，设计直接减轻每一位子女托育及教育费用的政策，帮助家庭对第2或第3个出生子女的负担，或许才是真正能减轻父母照顾儿童负担的良策。
