【大纪元6月7日讯】缅甸联邦的掸族（Shan），是拥有古老优秀文化，热爱自由和平的跨境民族——在中国叫傣族（Dai），在泰国与老挝称泰族（Thai/ Thai Lue）。泰/傣意即热爱自由，而掸可能来自暹（Siam）——是缅甸人对缅甸泰/傣的称呼。
英国统治缅甸以及合并缅甸为英治印度一省期间，掸邦并不属缅甸本部（Burma Proper），而是掸族各土司经营管理的“众掸邦”（Shan States）。
缅甸联邦在1948年之前——即争取独立时期，为了防止英国耍弄“分而治之” 阴谋诡计，缅甸本部特使昂山将军（General Aung San），亲赴当时在掸联邦召开的众土族“彬龙会议”，与克伦尼国（当时是主权国家）掸区、克钦区、钦区等众土族自治邦，达成了“彬龙协议”（Panlong Agreement）。1947年制定的缅甸联邦宪法明确同意：大家先共同争取缅甸联邦独立；若不合意，掸邦、克钦邦、克伦尼邦等，在共同独立10年后，可自由分离。
1948年元月4 日缅甸联邦获得共同独立后，掸邦、克钦邦、克伦尼（克耶）邦以及克伦、孟、钦、若开等其他土族，由于不满大缅族主义唯我独尊而纷纷闹独立，终于演变为长达半世纪的种族屠杀内战。
上世纪90年代，联合国与国际社会曾积极建议缅甸军政府：举行军政府、民主力量、众土族力量三方对话，进行全国和解，走向真正的联邦制，彻底解决缅甸问题。
在缅甸第一总统掸族土司苏瑞泰（Saw Shwe Thaike）之子与众土族领袖Chao Tzang Yawnghwe (生于1939年，2004年逝世。上世纪60年代初曾任教于仰光大学，与缅甸风云貌强有师生关系) 的努力之下，缅甸境内众土族求同存异，大家愿意接受尊重人权的、民主的、各族平等与高度自治的真正联邦制度。
于是，在众土族的齐心合力奋斗之下，各邦人民经过充分讨论， “由下而上”地终于出现了各邦宪法。
掸族民主联盟秘书长赛万赛（Sai Wan Sai, General Secretary of the Shan Democratic Union）最近对我说：
泰缅边境的掸邦制宪委员会SSCDC（Shan State Constitution Drafting Commission ），在2007年11月9-11日完成了掸邦宪法。2008年三月份与四月份，就在掸邦三大区进行了民意调查。
民意调查显示：对真正联邦制度，616掸邦居民中有530人赞成，48人（7.8%）反对，38人则决定不下。
SSCDC民意调查的重点如下：
* 掸联邦制 ：65.9% 赞成。
* 民主非集中制：86.9% 赞成。
* 主权归掸邦人民：68.2% 赞成。
* 与其他土族邦共组真正联邦：86% 赞成。
* 在掸邦实施各土族平等：80%。
* 各少数民族一律拥有民族权：93.3% 赞成。
* 确保基本人权与男女平等：95.6% 赞成。
* 贯彻多党（两党以上）民主制：75.3% 赞成。
* 订佛教为国教：82% 赞成。
貌强敬请大家注意：
1。虽然大多数人民（高达82% ！！！）信仰佛教（南传上座部佛教），但要确立佛教为国教，完全有必要耐心说服其他宗教信徒——有违宗教信仰自由，诚非易事也。
2。事实证明：掸邦人民热爱自由民主，但也十分务实——既不偏激，更不会一意孤行。掸邦人民完全明白：在形成地球村的现今世界，闹独立利少弊多：既不合时代潮流，也有碍地区的稳定、合作与进步。
貌强私下强烈认为：缅甸联邦各族人民最好在一国内，争取各族高度自治：大家平等互助，求同存异，争取双赢——首要任务是互相尊重、和平共处、友好合作、共求发展，而不是互相欺诈、排斥、仇杀、搞分裂、闹独立。
（NCUB-MPU UNPO 2008年6月6日星期五）
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