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413亿元优先治水 蓝绿同批草率

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【大纪元7月22日讯】(大纪元记者廖正综合报导)卡玫基台风造成中南部县市大淹水,行政院加班讨论治水问题,决议调整扩大内需预算,把和防洪、防灾有关的413亿元优先治水,蓝绿营批评政策粗糙声浪再起。民进党表示,马政府一天提扩大内需预算、一星期提治水预算,显见决策粗糙。并指扩大内需预算“乾坤大挪移”作为治水预算是“一屋两卖”;中央急着将责任推给地方,不敢承担治水规划的责任。就连马家军的国民党立委吴育昇也认为,挪用预算要有适法性的问题,行政院挖东墙补西墙的作法,一定要合法。

台北县长周锡玮在县政会议中表示,治水应该根据人民的需求来进行,平时做好防汛工作比较重要。拿扩大内需预算去治水只是类似挖东墙补西墙,用心解决民众切身之苦比较重要。副县长李鸿源则认为全球气候变迁和国土规划等因素应ㄧ并考量,并建立跨领域机制。

本身是水利专家的台北县副县长李鸿源表示,政府要治水不能只改善排水系统,必须重视并纳入全球气候变迁的因素,尽快召集科学、产业界与政府沟通,并整体考量国土规划,订出完整纲要计划及政策,才是治水的根本之道。

国民党立委吴育昇认为,挪用预算有适法性的问题,行政院挖东墙补西墙的作法,一定要合法。吴育昇表示,马总统最强调遵守法治,行政院绝对不能便宜行事,治水的经费,应该是编列一般预算,再配合8年800亿及扩大内需中用在治水的预算做一个拿捏。他认为,行政院要用灾害防救法做解释来挪用预算,并不合法。

民进党文宣部主任郑文灿指出,马政府的治水构想草率,中央不敢承担治水整体规划的责任,遇到水患问题只想卸责给地方政府及气象局。治水是跨县市工作,应由中央主导、地方配合,也应有中长期计划;立法院刚通过的预算是“一屋两卖”,用零星工程处理水患问题。民进党社发部主任沈发惠也抨击,目前开出的治水药方是“头痛医脚,脚痛医头”,马政府只是急着推卸责任。

郑文灿说:“才刚通过的预算,一个礼拜之内要改头换面,换包装成为治水预算,政府有这样运作的吗?这是一个令人难以想像,一点责任感都没有的政府。所以马政府不要把政府的工作当马戏团一样,一天提内需预算,一个星期提治水预算。”

郑文灿说,民进党的治水经验值得参考;他表示,民进党的治水经验有三项特色。包括:治水是跨县市工作,由中央主导、地方配合;治水要有整体性与综合性,提出中长期计划;以及河川流域整治,牵涉到上中下游,从治山防洪、水土保持到区域排水等工作,需要有长远眼光。

面对批评的声浪,主计处指出,“扩大内需特别预算”是逐年编列,适用“灾害防救法”的“移缓济急”调整规定,可以跨机关、跨计划、跨用途;也就是说,扩大内需可以用来治水,不会窒碍难行,也不必依照宪法提出覆议案。

主计处指出,扩大内需特别预算是逐年编列,适用灾害防救法的移缓济急,也可以跨机关、跨计划、跨用途别科目支用;水患本身还不到国家遭遇紧急危难、或应付财政经济上的重大变故,还不到总统发布紧急命令的程度。

主计处强调,目前是依照灾害防救法办理,扩大内需并不会窒碍难行,不必依照宪法规定移请立法院覆议。
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