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413億元優先治水 藍綠同批草率

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【大紀元7月22日訊】(大紀元記者廖正綜合報導)卡玫基颱風造成中南部縣市大淹水,行政院加班討論治水問題,決議調整擴大內需預算,把和防洪、防災有關的413億元優先治水,藍綠營批評政策粗糙聲浪再起。民進黨表示,馬政府一天提擴大內需預算、一星期提治水預算,顯見決策粗糙。並指擴大內需預算「乾坤大挪移」作為治水預算是「一屋兩賣」;中央急著將責任推給地方,不敢承擔治水規劃的責任。就連馬家軍的國民黨立委吳育昇也認為,挪用預算要有適法性的問題,行政院挖東牆補西牆的作法,一定要合法。

台北縣長周錫瑋在縣政會議中表示,治水應該根據人民的需求來進行,平時做好防汛工作比較重要。拿擴大內需預算去治水只是類似挖東牆補西牆,用心解決民眾切身之苦比較重要。副縣長李鴻源則認為全球氣候變遷和國土規劃等因素應ㄧ併考量,並建立跨領域機制。

本身是水利專家的台北縣副縣長李鴻源表示,政府要治水不能只改善排水系統,必須重視並納入全球氣候變遷的因素,盡快召集科學、產業界與政府溝通,並整體考量國土規劃,訂出完整綱要計畫及政策,才是治水的根本之道。

國民黨立委吳育昇認為,挪用預算有適法性的問題,行政院挖東牆補西牆的作法,一定要合法。吳育昇表示,馬總統最強調遵守法治,行政院絕對不能便宜行事,治水的經費,應該是編列一般預算,再配合8年800億及擴大內需中用在治水的預算做一個拿捏。他認為,行政院要用災害防救法做解釋來挪用預算,並不合法。

民進黨文宣部主任鄭文燦指出,馬政府的治水構想草率,中央不敢承擔治水整體規劃的責任,遇到水患問題只想卸責給地方政府及氣象局。治水是跨縣市工作,應由中央主導、地方配合,也應有中長期計畫;立法院剛通過的預算是「一屋兩賣」,用零星工程處理水患問題。民進黨社發部主任沈發惠也抨擊,目前開出的治水藥方是「頭痛醫腳,腳痛醫頭」,馬政府只是急著推卸責任。

鄭文燦說:「才剛通過的預算,一個禮拜之內要改頭換面,換包裝成為治水預算,政府有這樣運作的嗎?這是一個令人難以想像,一點責任感都沒有的政府。所以馬政府不要把政府的工作當馬戲團一樣,一天提內需預算,一個星期提治水預算。」

鄭文燦說,民進黨的治水經驗值得參考;他表示,民進黨的治水經驗有三項特色。包括:治水是跨縣市工作,由中央主導、地方配合;治水要有整體性與綜合性,提出中長期計畫;以及河川流域整治,牽涉到上中下游,從治山防洪、水土保持到區域排水等工作,需要有長遠眼光。

面對批評的聲浪,主計處指出,「擴大內需特別預算」是逐年編列,適用「災害防救法」的「移緩濟急」調整規定,可以跨機關、跨計畫、跨用途;也就是說,擴大內需可以用來治水,不會窒礙難行,也不必依照憲法提出覆議案。

主計處指出,擴大內需特別預算是逐年編列,適用災害防救法的移緩濟急,也可以跨機關、跨計畫、跨用途別科目支用;水患本身還不到國家遭遇緊急危難、或應付財政經濟上的重大變故,還不到總統發布緊急命令的程度。

主計處強調,目前是依照災害防救法辦理,擴大內需並不會窒礙難行,不必依照憲法規定移請立法院覆議。
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