解禁酿巨祸 美重启金融管制新时代

人气 1
标签:

【大纪元9月20日讯(大纪元记者张东光编译报导)今年九月美国财政部接管二房,上周FED更动用850亿美元取得AIG近80%股权,让美国政府30年来的金融放任政策改弦易辙,也让30年来一直被美国政界视为肮脏龌龊的“管制”(regulation)一词再度受重视。当这次金融风暴尘埃落定之后,究竟有多少先前的解禁措施仍可延续,殊难预测,但大部分的专家皆同意,解除管制(deregulation)的时代已正式结束,开始进入政府再次管制(reregulation)的时代。

据美国商业周刊报导,自卡特总统以来,两党的政治人物一直提倡经济自由化,主张政府管制越少越好。1978年卡特总统签署航空开放法案,其后能源、运输、电信、金融服务等行业一一解禁开放。“管制越少,成长越大”是当时朗朗上口的口号。

在解禁浪潮下,美国30年来的经济规模增长一倍,民间劳动力也成长70%,然而,美国政府除了国防部门之外,其余的各个行政部门的人力并无增长,有些甚至缩减,如环保部门人力已缩减40%。金融管理部门人力亦无增加,FED的人员甚至比1990年还少。

前FED主席葛林史班主张“交易对象互相监控”(counterparty supervision),认为交易的另一方为自身利益将严格把关,形成金融业内互相监管的机制。柯林顿时代的财政部长鲁宾在任内也排除了格拉斯‧史迪格尔法案(Glass Steagall Act),解禁了商业银行从事投资银行的业务。“解禁”一词一直是很好的政治诉求,但是这次爆发金融业危机后,此一象征资本主义下自由竞争的“金融解禁”便黯淡无光。

选民一般都不喜欢管制,但一旦危及自身安全时就改变了。在能源方面,由于油价飙涨,选民已同意开采海外油田。食品安全方面,今年初爆发的1,500人沙门氏菌感染事件,消费者与食品业者呼吁食品药物管理局(Food & Drug Administration)加强管制食品安全。目前美国政府介入管制食品安全、航空、贸易等领域,已渐渐被选民所认同。

今年三月,共和党总统候选人马侃曾表示自己不赞成管制,但9月16日却改口: “我所主张的改革,将使美国民众将受到全方位的政府保护。”同一天,民主党欧巴马也表示: “我们应该严肃看待政府管制问题,并立刻着手进行改革。”再再显示,美国将进入一个倾向管制的时代。

然而解除管制也并非无往不利,其中电力事业的解除管制,却是雷声大雨点小,因为许多政府主导的基础建设不利于新进竞争者,使得竞争效益不彰而饱受各界批评。此外,美国州与地方政府基于财政理由,未来可能将部分道路、监狱等基础设施民营化,政府管制能力恐转趋薄弱。尽管如此,期待政府再次管制的民间呼声将是一股不可抵挡的趋势。

(http://www.dajiyuan.com)

相关新闻
2024富城排名中国下降2位 香港金融地位不再
传中共拟下令地方政府买楼 以消化库存
中国开发商雅居乐首次对美元债券违约
大陆客赴日人均消费30万 中共反日宣传失效
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论