【大纪元1月12日讯】（大纪元记者 杨荣生．林淑敏 综合报导）立法院12日三读通过博奕条款，未来离岛经公民投票，有效投票数超过1/2同意，开放国际观光旅馆附设观光博弈业，并排除适用刑法赌博罪章的规定。
在行政院未提出版本的情形下，立法院院会以71票同意票对26票不同意票，表决三读通过国民党籍立委林沧敏等提案修正离岛建设条例。
修正条文开放离岛设置观光赌场，应依公民投票法先办理地方性公民投票，其公民投票案投票结果，应经有效投票数超过1/2同意，且投票人数不受县 (市)投票权人总数1/2以上的限制。
在赌博除罪化部分，修正条文规定，依前项法律特许经营观光赌场及从事博弈活动者，不适用刑法赌博罪章之规定。
国民党籍立委林沧敏在提案说明中指出，国内离岛为经济发展弱势地区，为促进离岛建设发展，开拓财源，因此，提案于离岛地区经当地公民多数同意后，开放设置国际观光度假区附设观光赌场。
国民党团大会中午讨论此案后达成共识，决定一致投票支持林沧敏提案；但党内仍存在不同意见，担忧经济效益有限。
国民党籍立法委员杨丽环指出，澳门都有些赌场都快撑不下去了，现在在离岛开赌场，找谁去赌？现在时机也较晚，她担心不能对离岛经济产生效益，却引起赌博风气。
国民党籍立委费鸿泰认为，博弈事业对发展地方经济发展有限，却换得治安那么大隐忧，付出的社会成本比经济效益高。
绿：配套不足 全数反对
博奕条款三读过程中，民进党团全数投反对票，党主席蔡英文表示，“整体规划不足，社会成本太大，经济效益不明显，现阶段应持反对意见。”
民进党文宣部主任郑文灿认为，离岛发展博弈产业，澎湖可能未蒙其利，先受其害。他表示，澎湖有不同的产业，观光美食生态人文都是澎湖魅力所在，但如果盖赌场，就业人口也不一定是给澎湖人，在企业主导下，地方不一定分得到商机。
社运界：反赌博合法化
社运界、教育界、宗教界持反对意见，组成反赌博合法化联盟等数十个社团12日上午聚集在立院门口抗议。
反赌博合法化联盟发起人释昭慧表示，离岛一旦开放赌场，全台湾人民都是被相中的消费群，因此不能只办地方公投，应该由全民进行公投，且公投前要先举办公开辩论以让社会大众听取正反意见。
全国教师会理事长吴忠泰指出，博弈条款教育民众借钱是高尚行为、赌钱是正当行业、支持赌场是爱乡表现。澎湖科技大学部分学生被要求迁籍澎湖，成为争取同意设赌场的生力军。
基督长老教会牧师卢俊义、天主教台北总教区总主教洪山川强调，赌博会使人倾家荡产，赌博合法化是危险的。
公民监督联盟执行长何宗勋表示，博弈条款是一项具有争议性的条款，但是立法院却未经充分沟通就通过，他呼吁行政院应该驳回申请覆议，否则公督盟将在5月20日前发动大规模的抗议游行。(http://www.dajiyuan.com)
