【大纪元10月15日报导】必载频道专题之3（中央社记者黄慧敏台北15日电）取消有线电视系统必载无线电视频道，无线电视业者以观众收视权益为最高考量，同意透过协商解决；有线系统业者则担心将引发一波频道大战。
依国家通讯传播委员会（NCC）初步规划，未来如果取消有线电视必载无线电视规定，仍将采行“双轨制”，一方面维持公共频道的必载或是目前无线台主频道的必载；另一方面则是采行“再传送协商”，由业者协商付费载送或是免费载送。
在NCC广播电视法修法咨询会议中，代表老三台的中华民国电视学会支持由商业电视台与有线电视系统业者协商付费载送或是免费载送。
台视认为，台视是台湾第一家电视台，有使命感，希望观众不论付费与否，都可以收看到台视的节目，因此希望维持必载。
华视主张，主频道应该必载，其他频道采付费协商机制。
公视说，公广频道应与商业频道分开考虑，而公广的必载不限于有线电视平台。
民视则建议仿照美国“再传送协定”精神，由无线电视台与有线电视系统洽商必载或是付费协商。
此外，台湾有线宽频产业协会理事长陈朝平表示，台湾85%的家庭是依赖有线系统收看无线频道和卫星频道节目；40多年来民众都是免费收看无线电视，如果抽掉必载，观众收视行为被迫改变，虽说可以靠着协商争取收视，但业者各有算盘。
陈朝平说，台视、中视、华视和民视可能会自认“酒香不怕巷子长”，不怕有线系统不买账，但系统业者也可能会以地域为考量拒绝上架，势必引发一场频道大战，到时消费者权益首当其衡。
他认为，台湾电视结构并非一纸法令可以改变，取消必载立法良善，但思虑不周，配套不足，系统业者和频道业者在这波必载风波中都很“无辜”。
陈朝平说，电视结构的改变应是渐进的，他并质疑NCC的修法能否完成。
中华民国卫星广播电视公会秘书长钟瑞昌支持电视学会对无电视频道载送采协商机制，并主张有线电视必载无线电视频道以一个为限；至于各无线台推出的数位频道，应洽商各系统台在数位平台内播出，以加速数位机上盒的普及。
不过，此时抛出“取消必载”议题，钟瑞昌等人认为时机并不恰当。钟瑞昌甚至说，透过协商等于是维持现状－强制必载，到头来可能是白忙一场。
