【大纪元10月8日讯】(大纪元记者黎新纽约报导)为了防护小商业和非营利组织遭市环境卫生局过度和不公平罚款﹐市议员克劳丽 (Elizabeth Crowley)于昨日(10月7日)在市政厅宣布将提出法案﹐规定市环境卫生局执法人员在发现违例的5天内将罚单寄出﹐限制首犯尤其是小企业或非营利组织的罚款顶额。
去年6月﹐为了宣传皇后区麦斯佩思 (Maspeth)街头博览﹐童子军在灯柱上张贴了32张宣传海报﹐导致3个主办者–卡万尼俱乐部(Kwanis Club)﹑商会(Chamber of Commerce)和狮子会(Lions Club)被市环境卫生局罚款 9,600美元。
在市政府公物上贴海报是非法的﹐可被被罚款75至200美元。在上述麦斯佩思的案例中﹐3个主办方和海报印刷商各收到32张罚单（一张海报一张罚单）﹐每张罚单罚款75美元﹐各组织被罚款 2,400美元﹐4方总共罚款为9,600美元。据悉﹐印刷商后被豁免了罚款﹐3个组织被罚7,200美元。
据介绍﹐15年来﹐一年一度的麦斯佩思街头博览一直是当地非营利组织筹款的好时机。2008年的博览收益约16,000美元﹐在减去罚款额和市政府对市博览所抽取的费用和成本开销﹐各组织所获盈余所剩不多。
“若总罚款额是2,400美元﹐让各主办方平分﹐还算合理﹐可每个组织因同一件事罚2,400美元﹐太离谱了。”麦斯佩思商会主席奥凯恩(James O’Kane)说。他表示﹐他们根本都不知道童子军违例﹐直到几个月后收到罚单。即便他们向环境卫生局申诉﹐但还是失败了。
“罚款是为了告知违例者他们犯法﹐并促违例者纠正错误。罚款宗旨并不是为市政府筹集收入﹐因此不应针对同样一宗违例﹐发出无数罚单。”市议长柯魁英说。她表示﹐目前执法人员可在开罚单后几周或更长时间后才寄出﹐导致违例者不知道自己触犯法律的情况下再犯﹐使执法人员对不知情违例者开出多张罚单。因此立法规定执法者在5 天内寄出罚单是有必要的。
克劳丽说﹐被罚款的往往是小商业主和非营利机构﹐如此多张的罚单对中产阶层是个庞大经济负担。克劳丽将于10月14日于议会提出法案。 (http://www.dajiyuan.com)
