【大纪元12月18日讯】（大纪元记者林达丹麦哥本哈根综合报导）12月17日，星期四，在重重分歧中举步艰难的哥本哈根峰会，终于打破僵持的局面，双方回到正常谈判中。期望在18日，会议的最后一天能够达成协议。
14日星期一，在发展中国家的杯葛行动中，会议中止一天后，于15日，星期二发展中国家与发达国家双方重新回到谈判桌上。
丹麦哥本哈根，12月15日：访问者在联合国气候变化会议会场里的巨型的地球散步。政界人士和环保人士举行的联合国气候变化会议将持续到2009年的12月18日。119个与会国家的一些领导人将出席首脑会议的最后几天。 （摄影：Peter Macdiarmid/Getty Images）
分歧大，妥协性方案难产
主办方丹麦曾希望提供一套妥协性方案文本，其中包括非常少的一些焦点问题，如减排、气候变化对发展中国家的援助资金、用于核算排放量等，为119个国家和政府元首在最后两天达成全球性协议，以应对全球气候变暖作备注。
丹麦哥本哈根，12月16日：丹麦首相，气候峰会主席拉尔斯‧洛克‧拉斯穆森在气候峰会高级别会议开幕式上。政界人士和环保人士举行的联合国气候变化会议将持续到2009年的12月18日。119个与会国家的领导人将出席首脑会议的最后几天。（摄影：Peter Macdiarmid/Getty Images)
但是东道国丹麦，在联合国气候变化会议的磋商中看到，缩小发达国家与发展中国家的差距几乎不可能。16日，星期三晚上，丹麦大报《贝林时报》报导，东道国丹麦已放弃尝试起草一个在全球的政治交易中，对气候变化达成共识的文字提案。据悉，原因在于发展中国家和77国集团代表反对此项文字提案。
根据英国《卫报》报导，星期三晚上，谈判受挫的代表首次公开表示 这次峰会看来充其量只能达成一项微弱的政治协议，而对应付日益增加的温室气体排将没有明确的措施。
一些代表悲观地认为，现在的策略只能是尽量在一些单独的领域取得进展，以便为下一届在墨西哥举行联合国气候变化谈判做准备工作。这将意味着谈判将被打入冷宫直到明年，而全球变暖造成的损失将不可避免地增加。
发达国家作重大让步，打破僵局
美国在17日宣布，愿为气候资助，每年筹资千亿美元，为打破气候峰会近日来陷入的僵局加上筹码。但这个僵局，在17日星期四，也就是峰会倒数第二天，在发达国家作出重大妥协之后被打破。在经过一系列紧张的磋商后，联合国气候谈判重新启航。
在气候会议一致同意进一步谈判的程序，即在完整保持了《京都议定书》的情况下以“双轨制”为基础进行谈判。英国报纸《卫报》认为这是一个“发展中世界的胜利。”并认为，富裕国家已经“在最后一刻放弃了意图废弃《京都议定书》的努力，来挽救哥本哈根气候变化峰会”。
在1997年签定的《京都议定书》中规定，如果富裕国家不遵守其严格的排放限制，他们将受加重处罚，但没有对发展中国家的这种约束力的要求。中国现在是世界上最大的温室气体排放国。
所谓“双轨制”的办法，是以《京都议定书》的目标为根据，即现有的国家（除美国以外的所有发达国家国家）仍然根据该议定书，而美国及主要发展中经济体的减碳承诺，则根据新的协议。
丹麦哥本哈根，12月16日：气候变化的示威者走向贝拉中心，联合国气候变化首脑会议于2009年12月16日在丹麦哥本哈根举行。数百名示威者的气候游行到峰会会场，就气候问题世界各国领导人进展缓慢，表示他们的愤怒。 （摄影：Jeff J Mitchell/Getty Images)
形势不明，全世界拭目以待
但是，双方在在许多具体关键气候问题上，例如对减排幅度的要求、气候融资和监测等方面，差距仍然巨大。美国重申，不会在不透明的情况下签署任何减排协议。中国及一些发展中国家一直反对美国和其他国家提出的坚持对所有国家的减排措施进行监督、报导和确认的要求。
到目前为止，中国只同意在自愿原则下控制减排，而不愿承诺任何减少温室气体排放的具体指标。由于以中国为首的发展中国家及77国集团国家，只强调发达国家应该承担对贫穷国家的减排金援，而不愿承担任何实质性义务。
这一系列重大分歧使得峰会在进入到最后一天，步履仍然艰难，前景并不明朗。12月18日星期五，全球共119个国家首脑将全体抵达哥本哈根就位，美国总统奥巴马将发表聚焦世界的演说。这次规模空前的世界峰会，将怎样敲下最后一记定音锤，全世界在屏息等待。
据悉，全球将有119个国家政府首脑—包括9个副总统，参加联合国哥本哈根气候峰会。这119个国家中，包括20个世界最大的经济体和全球前15名温室气体排放国，代表了世界国民生产总值的89%，占世界人口的82%，以及全球温室气体排放量86%。这将是有史以来规模最大的世界首脑峰会。
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