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台金融海啸新失业型态 高学历失业将恶化

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【大纪元3月23日报导】(中央社记者何旭如台北23日电)全球金融海啸使全球就业市场急速疲弱,高学历白领阶级意外落难,学者呼吁,因应新的失业型态,政府应有新的劳动市场思维与政策,应让失业者尽速就业,不宜重回校园进修。

去年美国次级房贷引爆全球金融海啸,首先冲击各国金融市场,进而引发信用紧缩、劳动市场恶化,台湾失业率自去年5月起逐月攀升,去年11月开始恶化速度加快,12月失业率升破5%大关,根据主计处统计,今年1月失业率5.31%,创民国67年调查以来同月新高,失业人数57.8万人,也为调查31年来新高。

中央大学副校长李诚表示,这波“失业海啸”的特质,不仅来的凶猛、且时间长久,因这次金融海啸主要来自金融、高科技产业,这些行业的员工学历都很高,使这次失业人口结构与过去不同,即高学历者占有很大比例。

他举例指出,当2002年失业率高达5.17%时,总失业人口中,有1/3为国中及以下的教育程度,大学及以上仅占1/10,人口仅5.1万人;但根据2009年1月公布的资料中,大学及以上学历失业者达13.9万人之多,占总失业人口达24.04%,较2002年增加14.12个百分点。

李诚表示,高学历失业人口在未来数月中,将有更大幅度增加,由于高学历员工生产力高,高学历失业潮将使人力严重浪费。

他建议,政府应鼓励失业者尽速就业,回学校修学分对未来找工作帮助不大,且到时候再出来找工作时,将面临应届毕业生的竞争压力,建议失业者应尽速就业、或寻找实习机会,不宜重回校园进修。

李诚并举例,A学生去年6月毕业至今仍失业,若现在回学校进修,假设明年景气转好,届时A学生找工作将面临明年应届毕业生的竞争,对企业主而言,由于明年应届毕业生更年轻、知识所学更符合潮流,在两者都没有工作经验前提下,企业主宁可雇用明年应届毕业生,A学生一样找不到工作。

李诚表示,目前失业面临同时有两组失业人口的问题,针对有经验的资深员工,因聘雇成本太高面临失业危机,年轻人才却因工作经验不足,企业也不愿雇用。

他建议,政府不应该把预算花在鼓励失业者回学校进修,应把重点放在补助企业聘雇实习生、学校产学合作,甚至让放无薪假的员工提携社会新鲜人,让高学历失业者能尽量累积工作经验。

台湾经济研究院第六所所长杨家彦则表示,台湾外贸与内需皆显着衰退,导致失业与无薪休假等隐藏性失业问题日益恶化,能否控制失业问题,将是政府救经济的关键之一。

杨家彦建议,若是个人竞争力不足造成的失业,因应重点将是人员的再教育或转业训练,提供短期就业机会无法解决问题;若失业主因为企业经营不善导致缩减规模、倒闭,应协助企业提升经营能力,或辅导企业进行改造。

主计处今天即将公布最新2月失业率,受到新年季节临时性工作减少等影响,及2月尚无明显急单效应,失业率恐进一步攀升,政府部门已推出众多抢救失业方案,因应环境急速改变,若采动态调整促进就业方案,应能加速改善失业问题。

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