【大纪元3月4日讯】中国社科院经济研究所在一份最近的报告中称，在商业贿赂、政府官员的寻租腐败等日益严重的贿赂腐败链条中，中介组织的影子越来越多，且有愈演愈烈的趋势。报告称，中介腐败有三大行为：行贿、洗钱、侵吞国有资产，而中国反腐败历来重受贿而轻行贿，这在很大程度上放纵了中介腐败。
报告将现阶段中国中介组织腐败的行为主要归纳为三大类，行贿及帮助行贿、洗钱和参与侵吞国有资产，损害股东和消费者权益。
一：行贿
据中国青年报报导，该报告的撰写人林跃勤博士称，在各种贪污腐败案件当中，利用会计师、评估师、行业协会等中介组织出具审计报告、财务资料、评估报告等文书的合法性，掩饰其贪污腐败等非法行为，以图蒙混过关、实现非法利益，是一些官员寻租腐败的惯常做法。
一些中介机构为实现其客户委托的事项而直接或者介绍利害关系人向政府官员提供金钱、有价证券等其他财产或获利机会，如送官员金钱、高尔夫会员证、送房子、汽车、替官员升迁买官、给其孩子出国留学提供费用。在电信设备、医疗设备等巨额采购项目中，一些大型公司经常通过公关公司、会务公司等中介组织运作，支付它们巨额“咨询费”、“业务费”，再按约定比例由这些中介公司送给客户(官员)。
在政府采购、招投标活动中、走私罚没物品、查封物品的拍卖等中介活动过程中，为获取政府或其他国家机关的委托，拍卖行或者招投标机构等中介组织向政府、司法机关主管领导或经办人员行贿。律师和律师事务所为保证案件胜诉，直接向法官行贿或者介绍、安排案件当事人向法官或者法院相关领导行贿。
二：洗钱
报告称，一些中介组织正在沦为洗钱的技术智囊和实际操盘手。林跃勤博士表示，洗钱是一个复杂和隐秘的过程，贪污腐败分子需要制造出一系列表面合法的合同、票证及相关产权文书来掩盖其财产来源的非法性，并需要正常账户等来 完成非法财产的漂洗和转换过程，而这一过程的完成，在很大程度上需要提供智力咨询服务的中介机构介入，并为其提供帮助才能完成。
按照国际货币基金组织的统计数字，中国每年洗钱数量高达2000~3000亿元人民币，其中相当一部分是贪污腐败分子伙同中介机构共同“漂洗”出来的。
三：侵吞国有资产
报告还特别指出，近年来，财务、审计和评估类型的中介公司抱着“收人钱财，给人方便”的态度做财务审计，通过做假账、假评估、假审计等帮助腐败分子贪污国有资产和股东权益的腐败行为正愈演愈烈。
一方面，在企业改制过程中，中介组织通过虚假评估等参与蚕食国有资产。在国有企业 的清算、破产、出售、兼并收购以及股份制、股份合作制改造过程中，会计师、评估师、律师及投资从业人员发挥着不可替代的重要作用。
另一方面，中介组织为不合格企业“包装”上市，侵吞股东权益。自上世纪90年代初以来，不合条件的众多企业被“包装”上市，以及上市公司虚假信息披露，坑害股东和国家，其背后无不是企业领导层、中介机构和证券监管机构联手作案的“ 杰作”。
此外，中介组织在建设工程招标和政府采购中也常常成为违规谋取暴利的重要帮手。 招标、采购代理机构等中介组织通过勾结承包商、供应商与业主单位领导，招标采购代理机构、管理监督机构、采购单位有关人员恶意串通，搞假招标，甚至操纵整个招投标过程，侵占国家和单位资金。
重受贿轻行贿
林跃勤博士表示，行贿与受贿行为是一对腐败的孪生兄弟，行贿经常诱导、催生受贿，直接或间接行贿是中介腐败的重要手段。
报告指出，加上中国反腐败历来重受贿而轻行贿，这在很大程度上放纵了中介腐败。如中国证监会对帮助上市企业搞欺诈的会计师事务所的处罚，仅限于警告、没收非法所得、罚款和撤销直接责任人的执业资格，最严厉的也不过是吊销许可证。
与上市公司“圈钱”的暴利和股民的损失相比，这样的处罚显然偏轻，不足以起到震慑腐败的作用。(http://www.dajiyuan.com)
