东非非关税壁垒反使贪污横行并阻碍商业成长

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【大纪元4月14日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡14日专电)为了朝区域关税同盟目标迈进,东非共同体(EAC)正加紧落实成员国之间的非关税壁垒措施,但实务上,这一嘉惠进出口商的政策,反而促使贪污横行并阻碍商业成长。

据“东非商业周刊”(East African BusinessWeek)报导,以一辆从卢安达首都基加利(Kigali)运货到肯亚商港蒙巴萨(Mombasa)的货柜车为例,司机在1700公里的行程中,必须花897美元,一路打点好路检站和磅称站官员。

旨在提倡区域自由贸易的非关税壁垒,东非共同体成员国都同意支持,民间业者长年来也呼吁消除关税壁垒,但因这一地区南北通道沿途基础建设不佳,加上贸易商有时必须付上数千美元的贿赂,增加的运输成本最后反倒由消费者吸收。

报导说,在乌干达的各处路检站,平均贿款为193美元,到肯亚增加为703美元,而三不五时就在边境出现的磅称站,如果卡车司机不行贿,或者犹豫要不要给钱,警察便会想办法挑卡车或通关证件的毛病。

在一般实务经验中,贸易商或船公司运送的货品,超过57%的时间是浪费在停车检查和文件申请,仅每天的停车费和等待通关文件,就要耗掉进出口商400美元。

去年召开的东非投资会议上,与会者除了提醒消除关税壁垒的必要外,也向各成员国代表官员诉苦,肯亚总统吉巴基(Mwai Kibaki)会后虽然允诺,将境内的路检站从47降到15个,磅称站数量从8降到2,但快1年下来,商业界似乎还是没有看到真正的全面落实。

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