【大纪元4月23日讯】（大纪元记者黄静荣香港报导）香港立法会昨日讨论2009-2010年财政预算案，多个党派及团体在立法会门外请愿。要求增加公共开支250亿的承诺，以刺激经济、创造就业及保障民生。不过，财政司长曾俊华在立法会就预算案二读表决前致辞时，反对刺激措施“即时加码”，亦表示，动用储备须有理据。
财政司司长曾俊华在立法会二读通过预算案前表示，由于金融危机的不稳定性，政府过去1年，没有按周年预算时间表，而是相继推出针对性经济及纾困措施，政府会继续监察情况，在需要时加推措施。他又认为，在风暴过去前，政府会保持机动性。
多个党派代表在立法会门外请愿时指出，金融海啸影响经济已逐步浮现，企业出现倒闭及连串裁员潮，部分阶层面对减薪问题。最新失业率上升5.2%，失业人数增加到18.72万人，创38个月以来新高。
团体要求措施建议
民主党发言人冯炜光强烈批评，指政府坐拥大量财政盈余下仍采取过于保守的预算，亦没有有效措施协助市民；但却信誓旦旦表明，留待年中再出现第二波金融海啸时才推出额外措施解决。
团体要求采取的具体措施包括：建议财政司用40亿元创造35,000个各种曾闻之基地技术临时职位；设立100亿元“家庭应急接待计划”；扩展交通支援计划至全港18区的低收入劳工；设立照顾残疾者津贴制度；设立社会福利发展基金，增加社会服务工作；放宽长者领取高龄津贴及伤残津贴限制等。
民主党请愿团体强调，在职位流失及经济衰退下，政府应有承担，制定措施，创造新职位。但在2月份公布的预算案中，提出的保就业措施却是“名不副实，货不对办”。政府唯有积极回应市民面临的失业问题，其它保障民生的措施亦乏善足陈。要求立即推出各项刺激经济、创造就业的措施，尽快纾解民困。
财爷指即时加码欠力度
到会的部分议员亦要求财政刺激措施“即时加码”，曾俊华就认为，这个看法是以为预算案中的财政刺激措施的力度不足，没有实行反经济周期策略。他不同意这一点。他强调，香港的财政刺激措施，力度一点也不比其它经济体系逊色，这2年推出的财政刺激措施，所涉及的总金额已超过700亿元，相当于GDP的4.2%，是本港有史以来最大的刺激经济措施。
曾俊华说，在当前情况下，采取短期特殊财政手段是恰当，但需要同时确保长期回复量入为出，收支平衡的原则。他又说，如果形势不幸地急转直下的话，他会毫不犹疑动用储备应付当前困难，但亦必须有充分理据。
在保就业方面，曾俊华说，政府应为最有需要人士提供短期职位及实习机会，协助转型等，但政府不能也不应包揽一切，市场应在就业方面担当最重要角色。
当局强调采收支平衡措施
他又强调，如有需要尽快获财务委员会批准的新措施，会尽量争取在夏季休会前取得批准。他会用务实的态度衡量财政措施，“应使则使”，在非常时期，容许公共开支占本地生产总值(GDP)的比例在20%以上。
又指，现时外围情况仍不断变化，需要密切监察。就着本地的经济情况，他会密切监察以下几方面的变化：出口数字、消费市道、失业率、信贷市场状况、本地生产总值。又称，中期预算估计，未来数年会累积约1,000亿元的赤字。未来几年外围经济仍充满很多变数，对公共财政带来压力。
他说，香港回归后经历了5年的赤字，令财政储备共累积减少约2,000亿元，这金额相等于目前储备的四成。政府作为市民储备的看管人，一定要小心谨慎。◇(http://www.dajiyuan.com)
