【大纪元4月23日讯】(大纪元记者马丽伦敦报导)4月23日，英国工党政府财政大臣阿里斯托‧达令（Alistair Darling）向全国公布了2009-2010年的政府财政预算。在全球经济风云变幻的今天，英国各界对这一预算给予的关注可谓空前。从一周前各个媒体就不断猜测，望眼欲穿。而对于面对困境、如坐针毡的工党来讲，这一预算是否可以挽回民心，能在下一次大选中连任，也是有决定性作用的。这可以说是二战以来英国各界最为重视的一次政府财政报告，对工党则是“不成功，则成仁”的关键一招。
新的预算表示工党政府将会大举公债，对富人增加税收。工党本来的宗旨是保护劳动所得的财产的，这一举措与工党的竞选纲领自相矛盾。在布莱尔执政的10年里，工党一直避免对富人征收过高税额。这次的财政预算到好像是抄袭了保守党的思路。而穷人也并不轻松，因为燃油税和烟酒税都会上升。
整个2009-2010的预算是建立在上个世纪70年代“杀富济贫”的铁腕政策和对经济将会迅速回暖的过度乐观之上的。此案一出，各界震惊。震惊片刻之后，口诛笔伐，令财政大臣阿里斯托‧达令和工党政府灰头土脸。
对富人苛以重税
在2009年的财政预算里，英国的有钱人将遭受到上个世纪70年代以来的最高税率。政府实行“搬运大法”，把有钱人的财富用法律的形式刮下一层，补到别的窟窿里去。从2010年开始，年收入15万英镑以上的人，15万以上的收入均要交纳50%的高额税率。现在英国已经是发达国家中收入所得税最高的之一。而在杠杆的另一端，英国政府将增加给儿童、老人和残疾人的福利发放。
年收入15万英镑以上的人群在英国有35万。除了所得税之外，他们还要交纳提高了的社会保险金（national insurance）。不仅如此，收入10万以上的人所享受的免税收入额随着收入的上升而减少，直至为零。所以两头夹击，富人实际缴纳的税额高达收入的61.5%。
财务大臣阿里斯托本人年收入141，866英镑，正好可以逃过15万的一劫。而布朗首相则正好被卡住（年收入194，250英镑）。英国还有200个公共机构的经理的收入超过布朗。当然各界歌星，球星被征收重税就更不在话下了。
对富人的另外一个打击是养老金免税额的取消。年收入15万以上的人将会看到养老金免税额随着收入的上升而不断缩水。有关人士甚至断言，英国对高收入阶层的重税将会使一些人“逃离”英国。
借债规模空前
在2009年的财政预算里，政府将要展开史无前例的大规模举债。在以后五年，政府将会借债7030亿英镑，债务将会最高达到GDP的79%，并且在2015年才有所下降。保守党领袖大卫‧卡麦隆讥讽工党为“活死人政府”（living dead）。
阿里斯托‧达令在他的财政报告里，预言2009年英国的经济将收缩3.5%。而明年将会挽转逆势，上升1.25%。在2011年甚至可以达到3.5%的增长。阿里斯托这个“节节高”的预言话音刚刚落地，国际货币基金组织（IMF）的预测就发表了，据IMF估计，全球经济今年会收缩1.3%，陷入二战以来最严重的衰退。最新的预测估计英国今年的经济会收缩4.1%，2010年会收缩0.4%。但是随着金融系统出现改善、人们的信心也在恢复。IMF这个报告一出，另财长达令和工党政府十分尴尬。
对英国百姓的切身影响
阿里斯托‧达令财政预算的整体目标是带领英国走出经济衰退的阴影。那么作为在英国生活的居民，这个财政预算会影响到我们的什么利弊呢？
房产印花税上限提供将会持续到2009年底。在英国如果购买125，000英镑以上的房产，需要向政府交纳1%到4%不等的印花税。为了刺激房市，鼓励购买，2008年英国政府把这一限额暂时提高到175，000英镑。2009年将会继续保持这一限额。
为了避免出现90年代大批人房产被银行拍卖的现象，今年的财政预算照顾到了那些可能还不起房屋贷款的人。他们可以申请政府福利来支付贷款利息（Income Support for Mortgage Interest）.
为了刺激汽车市场，英国政府吸取德国和法国的经验。从2009年5月到2010年3月，如果你把10年以上的老车换成新车的话，你将保证从政府手里拿到2000英镑的补助。为了避免人们投机取巧，如买一老车然后立刻卖掉等等，政府规定车主必须是老车12个月以上的主人。
为了鼓励存款，从2009年开始，50岁以上的人所拥有的免税个人存款账户ISA (Individual Savings Accounts) 限额从7200英镑上升到10，200英镑。从2010年开始，这一新限额将适用所有成年人。
对于老年人来说，如果没到退休年龄，看护孙子女的时间将会被算为“工作时间”，有资格据此计算退休金。60岁以上的老年人将得到250英镑的冬天取暖费，而80岁以上的则是400英镑。
为刺激就业，政府拨款17亿英镑，来运行各地的工作中心（Job Centre Plus）, 同时对失业人口也有相应的培训和补助项目。25岁以下的年轻人，如果失业一年以上，政府将安排工作培训。
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