【大纪元7月15日讯】〔自由时报记者洪素卿／台北报导〕毕业季正式展开、马政府全力抢救失业率。不过，失业率似乎无法反映真实失业状况！统计显示，去年9月金融海啸造成大量失业潮后，虽然失业人口增加十七万三千人，但投保劳保的企业受雇劳工却减少近二十七万人。
专家认为，台湾劳工的就业型态已经起了变化，面对险峻的就业市场，多数劳工转入非典型就业，金融海啸后就业型态的迁移，实际状况远比单纯“失业率”所呈现的数据严重许多。
究竟这些不再由公司代为投保的劳工，去了哪里？分析显示，同一段期间内，职业工会投保人口以及公部门投保人口都显着增加。其中职业工会投保人数，在金融海啸后 就成长超过十六万人，公部门投保人数也增加四万多人。
工会投保大增 表示很多人打零工
台湾劳工阵线协会秘书长孙友联说，职业工会投保人数大量增加，象征很多失业劳工难以找到正式聘雇工作。可能只好随便摆个小摊、开个计程车，“从这两年创业人数大幅增加可以看出”。
更糟的是，从他接触基层劳工发现，其中有很多根本就没有工作，只是想要继续挂在职业工会投保，享有最基本的社会福利。
台大经济系教授林向恺分析，职业工会很多投保人都是在小型服务业工作，不但工作没保障，且工时可能也很低，一周去美容院打几个小时工，就可以加保。
短期就业 根本不算创造新工作
此外，公部门投保剧增，主要是“短期就业”方案所致。不论是哪一种，都显示在这段时间内，非典型就业大幅增加。在失业率上升之外，这个问题更值得政府重视，也显示过去这一段时间内，政府根本没有创造出新的工作机会。
台大国发所教授辛炳隆指出，台湾政府使用的调查方式虽然国际通用，但在这个调查当中，一个星期就算只工作一个小时也不算失业，一天就算只赚一百也算有工作。如此背景下所呈现的失业率，其实更需要看到数字底层的就业内容。
他强调要真正看清楚当前失业现象：“不是看失业率，而是要看台湾失业的状况，弱势失业的状况。”
他认为，从劳保投保情况的变动，或是长期失业者人数增加，都可以看到转到非正式部门人数在大幅增加，低度就业者大幅增加，整个就业结构在改变。这些资料我国政府部门都没有主动发布，没有让老百姓了解其中的意涵，也让失业率只成了粉饰太平的数字游戏，不能反映真正失业情况。
劳委会副主委潘世伟表示，劳动结构的变更型态确实值得思考，也需要进一步观察，会进一步注意在制度方面，有哪些地方可以对应。
