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台审计部:政院补助地方公共建设有缺失

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【大纪元7月28日报导】(中央社记者温贵香台北28日电)审计部今天公布决算报告指出,政府扩大公共建设特别预算中,编列新台币583亿余元补助地方政府公共建设计划核有多项缺失;并建议,行政院宜回归正常预算体制,妥订补助原则。

审计部公布“中华民国97年度中央政府扩大公共建设投资计划特别决算审核报告”,报告指出,行政院以特别预算编列的34项计划,仅奖励大学教学卓越计划及国道8号衔接西滨公路道路工程等2项进度达100%。

审计部表示,故宫南院筹建计划、苗栗客家文化园区计划、高雄市区铁路地下化计划等3项,因计划预算编列与实际进度脱节,或遭遇执行困难时未能立即采取有效措施,致预算支用大幅落后,经行政院评核其执行绩效为丙等。

审计部指出,流行音乐中心兴建计划数度变更,截至本年度止,执行率1.63%;台北都会区捷运系统核有多项缺失包括内湖机厂储车厂上方多用途使用区域兴建停车空间及办公室工程,未依契约确实施工;溢发新庄机厂工程用地补偿费7414万多元等缺失。

审计部指出,政府因应国际景气变动,修正扩大公共建设特别预算,增列补助地方政府办理公共建设计划编列583亿4900多万元及物价调整款85亿元,执行结果核有多项缺失。

包括经建会以人口比例作为补助基准,未妥为衡酌地方建设需求的优先性,不利城乡均衡发展;计划细目尚未确定即先编列预算案送请立法院审议,不符计划编列规定,遭立法院质疑限缩立院预算审议权。

审计部建议,行政院宜回归正常预算体制,妥订补助原则;对于行政院推估本计划可提高0.45%的经济成长率,但执行结果未如预期,致主计处两度下修经济成长贡献率,未来政府研提扩大内需措施时,应建立妥适的计划审查及核定标准,研议具体考核办法,确保计划实施效果并发挥举债的最大杠杆效能。

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