【大纪元8月26日讯】(据中广新闻李人岳报导) 莫拉克台风重创南台湾，山区道路柔肠寸断，原住民部落对外失联，高雄县小林村和新开部落甚至遭土石流淹没。屏东沿海的佳冬、林边等地区则是身陷淤泥之中。面对残破的山河，国土规划以及国土复育的议题再度被提出。台北大学“城乡环境学系”副教授廖本全悲观的警告，回顾历史，如果没有学到教训，那么一连串的台风灾难对台湾而言，只是不断重新上演的一出戏，只是地点不断更换、破坏越来越大。廖本全指出，去年3个台风，前年圣帕、2004敏督莉、2001桃芝纳莉、2000象神、1997瑞伯、更早的贺伯，甚至更早前的铜门、红叶灾变，这都是同样的剧本一再重演。
廖本全说，一有灾难，社会的第一个想法就是找出元凶，但他认为与其说是找元凶，其实是找替死鬼，因为灾难的造成一定是结构性因素，任何的一项因素都可能成为压垮骆驼的最后一根稻草，但若只是诿过，就只能等待下一次灾难。
廖本全分析，台湾山区所遭遇的灾害，病因其实很简单。台湾地质的“体质”原本就脆弱，不过过去数百年透过天然山林形成调节水文、水土保持的天然保护层，却又因为长期的向天抢地，瓦解了天然的防护罩，加上一场九二一，让台湾的体质更加残破。廖本全说，除了三大内忧之外，加全球气候变迁所带来的“外患”，带来气候的极端化。台风雨量难以预测，这是结构性因素，不能全怪老天爷。
对于社会上出现讨论国土规划的声音，廖本全认为，国土规划简单而言可以分为三个层面，包括对国土资源与环境的调查和了解；定位与分类以及建立监测机制。至于内政部提出研议中的“国土计划法”，廖本全警告，国土规划没有万灵丹，在有专法之前就已经有国土规划的机制，重点是究竟有没有落实。“绿色消费者基金会”董事长方俭也以水土保持为例指出，水土保持法第16条已经针对山林的开发有所限制，重点在于有没有监督和落实。
“台大全球气候变迁中心”主任柳中明也建议，在不适合开发或居住的地区，包括滨海地区，应该考虑限制居住，以节省灾害发生时为了出动抢救人命所耗费的社会成本。柳中明提议将滨海渔塭周围的海堤往后辙，让渔塭就如同河滨停车场，台风来时就把车开走，让她淹也没关系，渔塭也应考虑类似的概念。中央大学土木系教授吴瑞贤也说，归根究底，回到一切的源头，就是不要在危险地区住人。吴瑞贤说，灾害的本质是，如果灾区没住人，深山都没有问题，因为住了人所以发生灾害，政府要想办法去照顾他们。回到源头就是不要在危险地区住人，当然，这会陷入一种两难。吴瑞贤并且提醒，任何的计划都应该深层了解之后，再来推动，如果只是为了急着完成报告，很多事情到最后都将变的毫无章法。他举例，现在做生态调查或是环评，经常不到一年就会有结果，可能需要五年十年的研究，往往等不了那么久就很急急要把报告做出来，让很多事变得毫无章法。
“绿色消费者基金会”董事长方俭以瑞士为例指出，台湾原本就属于脆弱的地质，我们不能够因为瑞士的高山很漂亮，就想让台湾的山变得和瑞士一样，因为本质上就是不同。而面临气候变迁所带来的气候遽变，我们必须要正式灾难正常化的现实，对于山林与国土的经营，应该要有一套长远而且尊重大自然的规划。方俭说，我们既然站在这个十字路口之上，过去也许可以用纽泽西护栏挡住来车，但如果直冲而来的是坦克车，人类恐怕就要选择躲开。
