【大纪元9月15日讯】(大纪元记者田清综合编译) 美国总统奥巴马对中国进口轮胎提高关税的决定，引起美国媒体及评论家关注，一般认为这显示了华盛顿在贸易政策上一个更积极执行基本权利的立意，同时也履行了奥巴马对帮助他赢得选举的劳工团体的承诺。一些观察家忧心美中经济情势变得紧张，从而影响经济复苏。
路透社14日报导，皮特森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）资深人员史考特（Jeffrey Schott）认为，奥巴马在去年竞选时承诺要更强力地执行美国贸易法，而且如果他驳回轮胎关税，将导致民间反弹 。
Thea Lee是美国劳工联合会和产业工会联合会（AFL-CIO）的政策主任。她认为，这与没有执行的布什政府相比，是“很让人愉快的改变。”
奥巴马根据美国贸易法421章节而实施了轮胎关税，该章节允许总统在进口品大增扰乱市场时，抑制中国商品进口的权利。
瑞士圣佳崙（St Gallen）大学贸易经济学家伊文奈特（Simon Evenett）对《经济学人》表示，奥巴马的决定明显证实了美国工会在制定贸易政策中的力量。看得出来奥巴马非常想稳定住工会和民主党左派人士对健保改革这个最急切的内政议题的支持，并且对贸易制裁的后果做好了准备。
美联社14日报导，星期一，北京向世界贸易组织提出对轮胎关税的抗议，启动两方尝试于60天内透过谈判机制来解决争议的机制，如果失败，中共可以要求世贸组织委员会调查并且判定这个案子。
上星期五之前的中国进口轮胎关税只有4%，不过奥巴马决定施加第一年35%的关税，第二年30%，第三年25%。美国联邦贸易委员会的原本建议关税是第一年55%，第二年45%，第三年35%。
根据美国贸易代表办公室的数据，从2004到2008年，美国的中国进口轮胎成长3倍以上，而且中国轮胎在美国的市占率从4.7%增加到16.7%。同时，4家美国工厂在2006年和2007年关厂，今年又有3家关厂，同一期间只有一家新工厂开业。
对消费者的影响
中国进口轮胎提高关税，这对美国消费者有什么影响？
对于美国轮胎购买者，提高关税会增加中国轮胎的成本。一些业界观察员认为，美国轮胎的平均成本是100美元，竞争的中国轮胎平均成本可能只有一半。
包括钢铁工人工会和支持高关税者在内的美国制造业联盟)Alliance for American Manufacturing)指出，国际贸易委员会的报告显示，高关税只会使中国轮胎售价提高5%到7%，相当于每个轮胎3.5美元。
不过由于低价竞争的减少，关税可能使所有的轮胎或多或少都涨价。
固特异（Goodyear）这些大公司的降价压力也因为低价竞争减少而减小。这些公司也已经减产以缩小营业，所以可以出售的轮胎也会少一些。这些因素都使轮胎制造商比较不会把产品降价出售。
对于这个艰困的行业，这可能是个好消息，不过对于想要捡便宜的消费者可能不是。
复杂的美中关系
中国在2001年加入世界贸易组织时同意了这个421贸易条款，不过直到星期五晚间，华盛顿才对北京第一次执行。
总统将于下星期在匹兹堡的G20高峰会和11月访问中国时会见中共官员。
康乃尔大学贸易政策教授普拉萨德（Eswar Prasad）对《商业周刊》表示，他担心冲突可能“很容易转为全面爆发的贸易战，而且严重损害两国的经济。情势可能很快会恶化。”
如果如此，美中之间经济紧张情势的升高是一个沉重的代价。康乃尔大学贸易政策教授普拉萨德认为，这两大经济体之间升高的贸易战有可能扰乱世界贸易体制。中美的口角也发生在9月24日匹兹堡的富裕和新兴经济团体的G20领袖高峰会之前。为了促使经济复苏，全球的合作相当关键。如果因为对轮胎和鸡肉的立场不一而使经济复苏脱轨，对世界将是一个悲剧。
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