當前涉爆涉槍違法犯罪活動為何十分突出?

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元4月20日訊】公安部治爆緝槍專項行動領導小組辦公室負責人19日接受人民公安報記者的釆訪,回答了有關治爆緝槍專項行動的問題。
  
據人民公安報報道,中國對爆炸物品和槍支彈藥歷來實行嚴格管制,公安機關近年來不斷加大管理、防范和打擊的力度,尤其是組織了多次全國性和區域性的收槍治爆專項行動,收繳了大量的非法爆炸物品和槍支彈藥,破獲了一大批非法制販、私藏爆炸物品、槍支彈藥的案件,減少了治安隱患。但由於槍爆問題在一些地區尤其是西部一些貧困省區根深蒂固,雖幾經整治,仍存在不少問題。特別是今年以來,涉爆涉槍違法犯罪活動十分突出,爆炸案件、事故頻繁發生,嚴重危害社會穩定和人民群眾的生命財產安全。

該負責人指出,目前爆炸物品和槍支彈藥管理主要存在以下問題:

一是爆炸物品、槍支彈藥丟失被盜搶案(事)件頻繁發生。今年3月9日,四川省巴塘縣物資公司雷管庫被盜雷管1.53萬枚。3月28日,廣西壯族自治區貴港市覃塘管理區樟木舊煤礦被盜雷管1.76萬枚。

二是非法制造、買賣、持有、私藏爆炸物品、槍支彈藥的違法犯罪活動十分猖獗。河北省石家庄市“3﹒16”爆炸案罪犯靳如超所使用的炸藥就是在河北省鹿泉市一私炒炸藥窩點購買的。

三是境外槍支彈藥走私入境問題仍比較嚴重。在已破獲的多起涉槍犯罪案件中,作案人所使用的槍支不少是在邊境地區購買的走私入境槍支。

四是煙花爆竹爆炸事故損失嚴重。與1999年相比,2000年全國發生的煙花爆竹爆炸事故雖然總量略有下降,但死亡人數和經濟損失上升幅度較大,給國家和人民群眾的生命財產造成嚴重損失。今年3月17日,安徽省肥西縣金橋鄉居民吳厚山家私存的黑火藥突然發生爆炸,造成兩人死亡。3月21日,云南省綏江縣中城鎮村民鐘興階在家中非法生產煙花爆竹時發生爆炸,造成五人死亡、兩人重傷。

五是大量非法爆炸物品、槍支彈藥流散社會,為犯罪分子進行暴力犯罪活動提供了作案工具,致使爆炸、持槍殺人、持槍搶劫等嚴重暴力犯罪活動日趨增多,嚴重危害公共安全。特別是以報復社會發泄私憤為目的的惡性爆炸案件接連發生,後果極為嚴重。3月6日,江西省萬載縣潭埠鎮芳林村農民李垂才在該村小學制造爆炸,造成42人死亡、27人受傷。3月7日,河南省林州市合澗鎮小付村武新書家發生爆炸,造成七人死亡、六人受傷。3月16日,靳如超在河北省石家庄市四棟居民樓制造爆炸,造成108人死亡、38人受傷,這是我國建國以來最大的一起爆炸案件。

六是流失民間的非法槍支危害社會,影響群眾安全感。西部一些地區民間持有的非法槍支數量大、分布廣,近年來因草場、山林、礦產資源權屬糾紛引發的持槍械斗事件頻繁發生,不斷升級,不僅嚴重影響社會治安穩定,也給人民群眾生活和生命財產安全帶來危害。比較典型的是青海省河南縣與甘肅省瑪曲縣群眾的草場糾紛,多年來持槍械斗不斷,造成幾十人死亡。

七是一些槍支彈藥生產企業(包括停產轉產企業)管理混亂,導致積壓的槍支及其零部件丟失被盜。

八是一些黨政干部及有關單位超范圍配(借)公務用槍問題仍未徹底解決,丟失被盜時有發生。

公安部治爆緝槍專項行動領導小組辦公室負責人表示,公安機關將釆取一系列措施對存在的問題和隱患進行整治。該負責人說:

一是全面、嚴格、深入、細致地開展安全大檢查。這次安全大檢查的范圍包括民用爆破器材生產、經營企業,農村小煤窯、小礦山、小釆石場和石油勘探等使用爆炸物品較多的單位﹔煙花爆竹生產企業和季節性生產煙花爆竹的作坊,曾經生產、儲存過煙花爆竹及其原材料的城鎮居民區和中小學校﹔槍支彈藥制造、配售企業,公務用槍、民用槍支配備配置單位,射擊運動槍支使用單位,營業性射擊場、狩獵場,槍支彈藥、爆炸物品進出口企業。對上述涉爆涉槍單位,要重點檢查各級公安機關及有關部門審批發證的情況,爆炸物品、槍支彈藥生產、儲存和保管設施的安全狀況,安全保衛工作和安全管理制度的落實情況,以及爆炸物品、槍支彈藥的源頭和流向。在檢查工作中,對不具備安全條件的涉爆單位要收回安全生產許可證,責令其立即停業整頓,經整頓後安全條件合格了再恢復生產,整頓後仍不合格的要堅決關閉。特別是對農村“三小”企業、季節性生產煙花爆竹的作坊,要堅決依照有關規范審核,不符合安全條件的要一律取締,不得重新發證。對存在嚴重隱患的槍支制造、配售單位,要暫停其制造、配售限額,并對槍支彈藥及槍支零部件集中封存。對存在嚴重問題的槍支使用單位,要取消其配槍資格。

二是徹底收繳流散社會的非法爆炸物品和槍支彈藥。收繳工作的重點地區是:持槍和爆炸犯罪突出的地區,非法制造、買賣、運輸、儲存、持有、私藏、走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品、槍支彈藥違法犯罪活動嚴重的地區,民族分裂和暴力恐怖活動嚴重的地區,群眾性糾紛械斗突出的地區,爆炸事故尤其是煙花爆竹事故較多的地區,煙花爆竹主產區,民用槍支收繳和管理任務較重的林區和牧區。公安部將確定重點縣市進行督辦,各地也要根據本地實際確定一部分重點地區,有針對性地開展收繳和整頓工作。收繳工作的重點對象是:爆炸物品從業人員,有條件接觸槍支彈藥的人員,曾經因實施涉爆涉槍違法犯罪活動被打擊處理過的人員,以及揚言釆取爆炸、殺人等過激行為報復社會的有現實危險的人員。對檢查中發現的爆炸物品從業單位違規違法生產、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品及其原材料要全部收繳,對非法生產、銷售廠點的制造設備、工具和爆炸物品一律收繳。對黨政干部、政法干警、企事業單位超范圍超標准配備的槍支彈藥以及單位非法儲存的槍支彈藥要一律收回,拒不交出的一律按非法持有槍支罪追究刑事責任。對公民個人非法持有、私藏的各類爆炸物品和槍支彈藥要限期交出,對拒不交出的依法強制收繳并追究法律責任。

三是依法從重從快打擊違反爆炸物品、槍支彈藥管理的違法犯罪活動,除惡務盡。對專項行動期間發生的非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存、持有、私藏、攜帶和走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品、槍支彈藥的案件,凡達到最高人民法院規定的最低定罪標准的,都要作為刑事案件認真受理,如實立案,組織力量進行偵破,決不允許以罰代刑,降格處理。對工作中發現和群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要認真分析研究,針對不同案件性質,落實破案單位和人員,堅決查處打擊。對所有涉爆涉槍案件,都要以抓獲主要犯罪嫌疑人,徹底追繳和查清涉案爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向作為結案標准。要通過追查來源端掉非法制造、買賣“窩點”或“黑市場”。

4月18日,公安部發布《關於嚴厲打擊違反爆炸物品、槍支彈藥管理違法犯罪活動的通告》,要求非法制造、買賣、儲存、運輸、私藏、持有、盜竊、搶奪、搶劫爆炸物品、槍支彈藥的違法犯罪人員在5月18日前到公安司法機關投案自首,如實交代違法犯罪事實,主動交出爆炸物品、槍支彈藥的,公安司法機關將依法予以從輕處理﹔凡在5月18日前拒不投案自首或拒不交出爆炸物品、槍支彈藥的,依法予以嚴懲。

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