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【大紀元5月12日訊】中央電視台《焦點訪談》昨日播出了有關廣東潮汕地區特大騙稅系列案的詳細報道。報道內容摘錄如下：
1人開17家三無企業
在廣東省潮陽、普寧兩市，近年來，出口騙稅活動大有愈演愈烈之勢。
周松青原是廣東省普寧市人民檢察院的職工，可是，此人從不參與檢察院的日常工作，他的主要任務是經營檢察院的一家公司。然而，他并沒有把心思放在合法正當的經營上，從1998年起，他以親屬的名義注冊了17家企業和公司。
據周松青公司的原工作人員陳紅玲說：這些公司屬於那種沒有生產設備、沒有員工、沒有廠房的三無企業。
記者問她：主要的經營業務是什麼？ 陳紅玲說：主要的經營業務就是周松青替他的那些客戶開增值稅發票。
私刻500枚印章
為了方便開票，周松青把辦公地點從檢察院搬出來，專門租了一間民房，把這17家所謂的公司和企業集中在里面聯合辦公，并且雇了十幾個人專門開票。同時，為方便作帳，周松青還私刻了500多枚有關單位各式各樣的印章，放在辦公室的一角，隨來隨開。
看著一堆大大小小的各式印章，記者問陳紅玲：章放在那兒，誰要蓋哪個章就蓋哪個嗎？ 她說：對。就在那個格子里面，誰要用誰就去拿，用完了放回去。沒有具體人負責。
在臨時租來的民房里，周松清的17家虛假企業所雇佣的十幾個工作人員，全部任務就是虛開增值稅發票、偷稅騙稅。短短兩年的時間，他們從這里開出去的增值稅發票總金額竟達到了3億多元人民幣，稅額5千多萬元，造成國家損失2千多萬元。
騙稅成為一種風氣
像周松青這樣大肆虛開增值稅專用發票，造成出口生產產品的假象，然後騙取國家出口退稅的人，在廣東省潮陽、普寧兩市并不少見。在當地，這樣做甚至成了一種風氣，成了可以一本萬利、迅速致富的生財之道。這種不正常的奇怪情況引起了國家有關部門和國務院領導的重視。
國務院打擊騙取出口退稅領導小組辦公室主任、國家稅務總局副局長崔俊慧說：一些很明顯的主要的疑點在於：一方面，這類出口明顯異常。因為它出口的物資，特別是出口退稅率較高的物資，在短時間內大幅度增長，超過了生產規模的增長﹔另一方面，出口退稅額與“兩稅”(增值稅和消費稅)的收入很不協調。從1999年到去年上半年一年半的時間，潮陽市出口退稅占其“兩稅”收入的183%，普寧市也占了將近一半。
虛開金額300多億
騙取出口退稅的行為是一種嚴重的違法犯罪活動，它不僅嚴重擾亂了我國正常的經濟秩序，直接影響了出口退稅政策的實施，給國家帶來巨大的經濟損失，而且滋生、助長了腐敗現象，敗壞了黨和政府形象。對這種犯罪活動國家有關部門一直在嚴厲打擊，但是卻屢禁不止。特別是廣東省潮陽、普寧兩市的騙稅活動，隨著1998年國家出口退稅率的提高，變得更加猖獗。
為此，去年8月，國務院決定組成打擊騙取出口退稅工作組，對潮陽、普寧兩市進行全面檢查。經過8個多月的工作，已經查出的問題表明，這里虛開增殖稅發票，偷、騙稅活動比最初預想的要嚴重、瘋狂得多。
國務院打擊騙取出口退稅辦公室副主任馬林告訴記者：從檢查情況看，在這個地方發生的偷騙稅活動和虛開增殖稅發票的違法犯罪活動是觸目驚心的。絕大多數都有企業參與了偷騙稅活動。除了在當地非常嚴重以外，騙取出口退稅、虛開增值稅專用發票，還有逐步向全國各地蔓延的趨勢。我們感覺：潮陽、普寧兩市是全國騙取出口退稅活動的一個發源地，也是一個重災區。涉案的金額特別巨大。目前初步認定的虛開金額共計300多億，涉及的偷騙稅額有40多億，大大高於兩市同期的財政收入。可以說這是建國以來涉稅金額最大的嚴重違法犯罪案件。
一家酒店住進37個廠
國務院的工作組在檢查中發現，在潮陽、普寧兩市，騙稅分子設立、開辦的用於騙取出口退稅的虛假企業多得驚人，幾乎遍地都是。
國務院出口退稅工作調研組副處長徐建軍說：從檢查的1千多家企業來看，最主要的一個犯罪特征和手段，是有72%是屬於虛假企業。
這種虛假企業有什麼特征呢？它根本沒有任何的生產能力，沒有廠房，沒有設備，沒有人員，也沒有資金。但是它每年能向外貿公司虛開幾千萬、甚至幾個億的發票！
比如工作組檢查的潮陽銅盂鎮的一家酒店，它有37個房間，在門口都掛了一塊廠牌﹔而每一個房間就是一家專門從事虛開發票的企業。像這樣如此大規模地利用開辦虛假企業來進行偷騙稅，在全國其它地方我們是沒有見到過的。
犯罪分子成份復雜
國家對工商企業的注冊、出口退稅的管理都有著嚴格的規定。那麼，這些能夠開辦如此大量虛假企業、騙得這麼大量稅款的不法分子又是些什麼樣“手眼通天”的人物呢？
總的來看，這些騙稅分子都是些無法無天的人。在他們的心目當中，根本就沒有“法”的概念。騙稅分子有各種類型、各個層次的人。對此，徐建軍透露：其中有原全國人大代表、潮陽市桂光集團法人代表張桂溪﹔有原汕頭市人大代表、潮陽市益生發有限公司董事長張植藩等市縣兩級人大代表和政協委員﹔也有國有企業的老總﹔還有私營業主。另外，從文化層次上來看，他們中有的是大學畢業生，有的僅小學畢業，也有的甚至干脆就是一個大字都不識的文盲！
唯一訣竅：金錢鋪路
出口退稅，是專業性很強的工作。我們國家對出口退稅也有多個部門把關，涉及到工商、銀行、海關、稅收等多個部門，那麼這些不法分子能夠在這麼多執法部門眼皮底下輕易得逞，究竟有什麼訣竅呢？
國務院出口退稅工作調研組領導小組成員馮光澤一針見血地指出：他們的訣竅只有一個，就是用金錢鋪路。從檢查情況看，這些執法部門不僅僅是玩忽職守、失職瀆職的問題，還存在著大量的內外勾結、被犯罪分子拉下水的腐敗問題。幾乎每個執法部門和經濟管理部門都有。如原潮陽市工商局企業登記管理科科長郭明欽、原普寧市人民檢察院副檢察長周光林、原中國人民銀行普寧市支行副行長張小彬等。
記者問原普寧市國家稅務局局長賴秋平：你個人收了企業多少錢呢？
賴秋平答：收錢……大概，我算起來有幾百萬吧。
記者又問：那他們給你這些錢的目的是什麼？
賴秋平答：目的就是在領發票的時候，不要卡住他們。 顯然，收了人家的錢，就要給人家這些虛假企業取得增值稅發票提供方便。更有甚者，潮陽市國稅局局長林偉璉居然還為不法分子出謀劃策，直接出面。當記者問犯罪嫌疑人陳文誠與林偉璉是什麼關系時，陳回答是合作伙伴的關系，雙方各有50%的股份。林偉璉負責稅務上下的關系，陳負責一些業務。
陳文誠說：反正我賺多少他就賺多少，估計超過30萬以上吧！
領導干部內外勾結
在潮陽和普寧，不僅執法人員，甚至還有領導干部也同不法分子內外勾結，共同騙稅。而且當地有些單位為了本部門的利益，甚至直接參與、支持和縱容這種犯罪活動。
監察部執法監察室副主任朱振生說：有的鄉鎮領導，為了地方的利益，與騙稅分子勾結起來，大量虛開增值稅專用發票。有的鄉鎮還成立了一個專門開票的業務組，由一名副鎮長負責，雇用會計進行虛開。然後按比例收取開票費。
這些行為起的作用就是縱容、支持、包庇這些虛開騙稅犯罪活動。他們只管自己當地收到了一點點稅收，而不管給國家和其他省市造成損失，使這些犯罪分子披上了合法的外衣，阻撓其他稅務機關進行稅務協查，并為國家稅務總局的檢查設置障礙。
書記市長大量受賄
潮陽是這樣，普寧也是如此。當國家有關部門來檢查時，當時的市長賴振才甚至親自部署，應付檢查。有了當地政府的支持和庇護，難怪潮陽和普寧的騙稅活動如此猖獗。
馬林分析說：應該說，騙稅分子和基層的一些地方政府在利益上是有共同點的。因為出口退稅的稅款，是中央金庫的錢。通過騙稅活動，把這個錢從國庫里挖出來以後，對犯罪分子而言可以獲得巨額利潤，有的在短短一年里就獲利數百萬元﹔對基層的地方政府來講，財政上是有好處的。據初步統計，潮陽、普寧兩市大約有一半的財政收入，直接或間接地和騙取出口退稅的活動有關。
監察部執法監察室副主任朱振生說：從當前查處的這些案件來看，違規違紀問題的背後，都隱藏著大量的腐敗行為。最典型的就是權錢交易。原中共揭陽市委常委、普寧市委書記丁偉斌，市長賴振才等人，都存在大量的受賄問題，金額達幾十萬甚至幾百萬。
一審10人被判死刑
黨政干部的腐敗，政府的支持和縱容，使潮陽和普寧的騙稅活動愈演愈烈，成為公開的祕密。而國家卻為此蒙受了巨大損失。
這次對廣東潮陽、普寧的重點檢查，是國務院嚴厲打擊騙取出口退稅專項斗爭的一部分，也是建國以來規模最大、最深入的一次打擊涉稅犯罪的聯合行動。通過工作組8個多月認真、細致的檢查和各方面的協同努力，潮陽、普寧兩市騙稅勢頭終於得到了遏制，騙稅嚴重的局面得到扭轉。一批騙稅分子、腐敗分子必將會被依法嚴懲。
目前，已宣判的案件中，一審判處死刑10人，死緩5人，無期徒刑8人，現已終審判處死刑并已執行槍決4人。
國家稅務總局局長金人慶指出：打擊偷稅騙稅的工作已經取得了階段性的成果。可以說，潮陽、普寧兩個市騙取出口退稅的蓋子已經徹底打開，騙取出口退稅的犯罪氣焰已經被打下去了。
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