專家駁斥國稅局長「中國稅痛指數有誤」論

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【大紀元10月24日訊】(大紀元記者高紫檀綜合採訪報導)近日,中國財稅專家李煒光對國家稅務局長肖捷的言論進行了駁斥。肖捷此前在中國某雜誌發表文章稱,中國稅負痛苦指數排名全球第二有誤,還有上升需要和提升空間。李煒光認為,一些官員指的「宏觀稅負」甚至有意或無意忽略了中國預算內收費、預算外收入、制度外收入,他們說的那個「宏觀稅負」並非實際價值,與億萬民眾親身感受到的稅收負擔所帶來的「稅痛」大相逕庭。李煒光的言論得到民眾的支持與共鳴,網民不斷發貼支持。

此前,針對福布斯公佈的2009全球稅負痛苦指數中國排名第二的說法,國家稅務總局局長肖捷在某雜誌撰文指出,國外某雜誌發佈的中國稅負痛苦指數全球排行第二的說法有誤。

肖捷稱,「今後一個時期中國宏觀稅負不僅有上升的需要,也有提升空間。」「各國的具體國情不同,宏觀稅負水平沒有放之四海皆適用的統一標準。」他表示:「目前,政府集中的稅收收入還無法滿足迅速增長的公共支出需求,有必要隨著經濟發展逐步合理提高稅收收入占GDP的比重。」

財政部財政科學研究所所長賈康此前也表示, 2007年至2009年,中國宏觀稅負不僅遠低於工業化國家平均水平,而且也低於發展中國家的平均水平。他稱,「人們也能切身感受到企業和居民的稅收負擔逐步下降。」

中國官員的這種言論得到許多大陸媒體的轉載。

中國宏觀稅負指標超過中上等國家收入水平均水平

據《新京報》報導,針對國稅局長的這種說法,天津財經大學教授,著名財經雜誌主編李煒光表示,世界銀行曾對不同國家收入水平的類型提出過一個劃分標準:人均GDP低於785美元的國家為低收入國家,宏觀稅負的平均值一般為13.07%;人均 GDP786—3125美元的國家為中下等收入國家,宏觀稅負平均值一般為18.59%;人均GDP3126—9655美元的國家為中上等收入國家,宏觀 稅負平均值一般為21.59%;人均GDP大於9656的國家為高收入國家,宏觀稅負平均值一般為28.90%(見世界銀行1998/1999世界發展報告)。

他認為,就按照這個標準衡量,中國目前仍屬於中低收入國家,含社會保障繳款的宏觀稅負2005年為19.39%,宏觀稅負指標已經超過18.59%的平均值。按照 目前稅收速度增長,已經超過了中上等收入國家21.59%的水平,怎麼可能得出「中國宏觀稅負目前仍處世界較低水平」的結論來呢?

李煒光的觀點得到了相關報告的證實,據中國社科院財政與貿易經濟研究所最近發佈的《中國財政政策報告2009/2010》數據,2009年按全口徑計算的中國政府財政收入占GDP的比重(宏觀稅負)已經達到了32.2%。

報告顯示,中國宏觀稅負不僅大大高於很多發展中國家,和歐美等發達國家比較也不算低。

官員所指「宏觀稅負」非實際價值 與民眾「稅痛」相逕庭

李煒光還指出,我國稅制與國外稅制有一個重要區別,就是政府的財政收入除稅收之外,還有一個幾乎可以與它並駕齊驅的收入群:預算內收費、預算外收入、制度外收入。把這些 統統加起來與GDP相比較,才是真正的「宏觀稅負」。如果再把制度外「之外」的亂收費、亂罰款、亂攤派,還有不得不計入企業成本的行賄,那就說不清楚是多 少了。

他認為,所有這一切,都被一些官員有意或無意忽略掉了,他們說的那個「宏觀稅負」並非實際價值,就是這個道理,它必然與億萬民眾親身感受到的稅收負擔所帶來的「稅痛」大相逕庭。

民眾支持專家說法

李煒光的觀點得到許多民眾的認可,許多網友紛紛發貼支持。

在廣州經營生意的陳先生接受大紀元記者採訪時表示,完全照中國的法律來,中國的稅負毛收入17%交國稅,,淨收入33%交地稅,再加上其它稅費,太多了,如果不逃稅的話,根本經營不下去,沒有競爭力。中國的商人都怕查稅,不得不逃稅,沒辦法。

廣州的白領肖小姐說,「目前中國的稅的確太多,發點甚麼錢,稅扣的嘩嘩的,都不知道是怎麼扣的,管報稅的還在稅局拿提成。公務員中稅局的人是最有錢的了。」

昭通市的西蒙也說,「別的不瞭解,只知道很多個體工商戶如果不偷稅的話肯定全部倒閉。」

嘉興市的洋洋表示,普通老百姓和中小企業深知中國的苛捐雜稅是多麼可怕,稅負痛苦絕對在全世界是數一數二。在這種情況下,有些人還想加大稅收力度,這些人簡直就是想把老百姓和中小企業往死路上逼。

民眾中也有擔憂李煒光的安全,黃石市的網友真實綱絡表示,完了,完了,你明天得去教小學了。

網友歸來表示,這個專家肯定會被封殺,不信大家拭目以待!

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