【大紀元11月20日報導】（中央社記者謝佳珍台北20日電）電影海角七號個性豪爽的鎮民代表會主席，為地方發展奔走，鮮明印象深植人心，不過，現實生活中，12月25日之後，台北縣、台中縣、台南縣、高雄縣的鄉鎮市民代表會將走入歷史。
台北縣單獨改制，台中縣市、台南縣市、高雄縣市合併改制後，原本台北縣、台中縣、台南縣、高雄縣的鄉鎮市改為區，區長官派，非民選產生，鄉鎮市民代表會裁撤，未來不再辦鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉。
許多基層民代因改制失業，為降低衝擊並借重其問政經驗，地方制度法修法通過後，現任鄉鎮市民代表在12月25日改制後一律轉任區政諮詢委員，鄉鎮市長有條件轉任區長，但都只適用改制後的4年過渡期。
不過，鄉鎮市長犯罪經起訴、涉嫌賄選經起訴、已連任2屆、依法代理者，均不得轉任區長。經內政部統計，目前適格轉任者有50幾人。
不能由鄉鎮市長轉任區長的區則由直轄市長指派常任文官擔任區長，原本是民眾一票票選出、具民意基礎的鄉鎮市長，將轉變為公務體系的區長。
家住高雄縣美濃鎮的鍾太太對這樣的轉變有點擔心。她認為，用選票選出來的鎮長，至少有選票壓力，會兌現選舉承諾，且瞭解地方需求。以後變成官派區長，她擔心會不會變成固定上下班、服務縮水？
不過，住在高雄縣岡山鎮的張小姐卻沒特別感覺，因為她說，她家平常與鎮長沒接觸，也從未找過鎮長幫忙，就算以後官派區長，對她來說應該沒有差別。
住在台北縣板橋市的黃正宏則認為，官派與否不重要，重要的是擔任區長的人，是不是可以讓市民生活變得更好，可以解決民眾問題最重要。
台北市改制直轄市多年，從民國86年起擔任台北市區長，歷任內湖區、文山區、大安區長，現任信義區長的余星華以自身經歷，要年底改制縣市的民眾不用擔心區長服務問題。
余星華說，她平常除開會、視察區內工程，也會拜會地方人士、跑紅白帖。下班或週末假日參加里長舉辦的里民活動，區長就像7-11，服務全年無休。
究竟是否實施區自治，將區長改為民選產生，各界都有討論，不過，行政院長吳敦義已裁示，現階段不宜採區自治，也就是12月25日部分縣市改制直轄市後的4年內，都不會實施區自治。
