【大紀元2010年12月15日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報道)申訴專員黎年昨日出席立法會會議，匯報過去一年的工作。有議員要求申訴專員調查梁展文事件中是否有政府部門失職，但黎年指自己無權查人事問題，之前曾要求政府修例，但被拒絕。
黎年昨日向立法會匯報工作時表示，申訴專員公署去年度共接獲13,000多宗查詢及4,800多宗投訴，並完成了7項主動調查，包括公開考試試卷的編制、升降機安全規管制度，以及社會福利署審批傷殘津貼的制度等。
而今年首7個月，公署共接獲7,200多宗查詢及3,300多宗投訴，其中投訴較去年同期增加一成。公署同期完成3個主動調查，下星期會交待其中兩個調查結果，另外5個主動調查正在進行中。黎年說，去年投訴數字與往年差距不大，並與多個政府部門或機構提出203項建議，當中97%獲得接納，並付諸實行。
黎年在立法會上表示，教育局去年就改善教科書制度提出了多項建議，但至今只落實了幾項，其中將課本、教材分拆定價的建議，要延遲到下年度推行，公署要求教育局解釋。
要求修例查人事問題被拒
民主黨議員李永達表示，立法會專責委員會沒權作刑事檢查及紀律檢查，雖然提出多項建議，但政府未必接受。他要求申訴專員，就梁展文事件展開調查。
不過，黎年回應說，專員無權作刑事調查。「收到很多個別投訴，例如公務員部門評核報告不公平或不公對待等等，根據現行條例，不能夠調查人事問題，之前曾要求政府修例，但被拒絕。」
李永達認為，很值得研究這方面情況，「因為人事方面的工作或個別官員犯事，如果專員可以獨立身份在這方面作出建議，作出有關懲處。否則，市民對制度開始懷疑，認為專員變成『甩牙老虎』」。他認為應該研究進一步擴展專員的權力及工作範圍。
民主黨李華明議員就說，有關行政體制問題，年報提到各家只掃門前雪，各部門互推責任，政府的行政問題不斷出現，這是關鍵問題。對過去5年確定確立的行政失誤投訴應如何解決，黎年回應，現在研究作出改善。
公民起動議員何秀蘭表示，申訴專員每年約作出15項的主動調查，有些要1至2年才可做到，未必能回應社會及解決問題。她提出如何跟進及改善。黎年回應，會根據資料實質的數據決定是否需要作出主動調查。
民主黨議員劉慧卿說，年報提到，過去5年，市民感到不滿而提出投訴的原因，有關厚此薄彼、處事不公的投訴，在07、08年有25%，08、09年成立失當的是69.7%。她說，在地區亦聽到市民投訴不同部門官員做事厚此薄彼，甚至親疏有別，街坊很反感。她認為公務員應該是公正獨立。
議員促查私營龕場規管問題
另外，亦有議員說，有紅磡居民就私營骨灰龕場，向政府多個部門投訴，但部門互相卸責，要求公署展開調查。黎年說，有關問題複雜，涉及地契及不同部門的職權，公署正搜集資料，研究需否展開調查。
至於有議員表示，現時政府雖然有公開資料守則，但無法例規定政府要保存好資料檔案。黎年就指，如果有檔案法，有助他們執行職務，但是否制訂檔案法，要跟隨政府的政策。◇
