【大紀元4月2日訊】(美國之音報導)美國貿易代表辦公室在最新發表的報告中列舉了中國存在的種種貿易壁壘。但是，這份報告沒有觸及敏感的匯率問題。
美國貿易代表辦公室在星期四提交國會的2010年<<國家貿易評估報告>>(NTE)中說，中國在產業政策、知識產權執法、以及服務業等領域仍然存在嚴重的貿易障礙。
報告說，過去一年裡，中國政府繼續通過標準制定、本土化政策、以及政府採購等手段在受到政府保護的領域和產業限制進口產品。這些行業包括鋼鐵、汽車配件、半導體、化肥、和電信設備。
*中國缺乏履行加入世貿組織承諾*
報告指責中國無視加入世貿組織時作出的承諾，仍然在一些容易遭遇外國競爭的產業中設置高水平關稅。報告舉例說，中國進口大型摩托車關稅為百分之30。大部份進口中國的攝像機、數碼攝像機等錄音和錄像設備也被征收較高關稅。
報告認為，中國海關在產品分類方面的規定不夠清晰和缺乏統一也造成一些產品被征收過高關稅。
報告說，2009年是中國頻繁使用世貿組織反傾銷機制的一年，其中包括四起針對美國提出的反傾銷訴訟。但報告認為，中國政府啟動反傾銷程序過程中在涉及“WTO規則有關透明度和公平程序規定方面”有一些做法值得商榷。
ustr.gov美國貿易代表柯克
美國貿易代表柯克(Ron Kirk)星期四在報告公佈之後發表聲明說，奧巴馬政府努力在“確認和拆除針對美國產品的貿易壁壘方面貫徹始終”。
*中國被指人為壓低人民幣值*
這份報告中長達37頁的中國部份並未就兩國貿易關係中目前最具爭議的人民幣匯率問題做出任何闡述。在美國，很多中國匯率政策的批評者認為，中國人為壓低本幣幣值實際上已經構成了為本國產品提供出口補貼，為進口產品設置隱形關稅。
前美國副助理貿易代表、貿易諮詢公司奮進全球戰略(Endeavor Global Strategies)的創始人兼總裁肖恩‧斯派瑟(Sean Spicer)為美國之音解釋了其中的原由。
斯派瑟說:“第一，美國政府內部的決定是，人民幣匯率問題由財政部來處理。第二，美國政府試圖把匯率從其它貿易問題中分離出來。<<國家貿易評估報告>>涉及的是我們和中國貿易中直接面臨的一些問題。比如貿易壁壘、知識產權等等。而極端敏感的人民幣匯率問題應該作為單獨的案子處理。”
*本月裁決中國是否操控匯率*
美國財政部定於四月中旬發表報告確定中國是否操控匯率。也有分析人士告訴美國之音，考慮到中國第一季度全球貿易順差呈現下降以及兩國今年夏天舉行的高層對話等因素，財政部有可能推遲報告發表的日期。
2009年10月，中國對其商標法做出第三次修訂。美國貿易代表辦公室在星期四公佈的報告中指出，新版商標法在很多方面做出了澄清和改進，美國將密切關注該法的實施。
報告繼續呼籲中國對外國製藥公司在進入中國市場時候呈交給中國政府，但沒有對外公開的專利技術和產品提供更好的保護，使其免於不公平的商業用途。
*電信領域中國堅守不放*
在服務業領域，美國貿易代表辦公室的報告認為，中國仍然在利用許可證發放、外資股權份額上限、以及業務規模限制等手段壓制服務業市場的開放。報告舉例說，在電信領域，中國在2001年加入世貿組織後，尚未批准任何基本電信服務提供商進入中國。
除中國外，這份報告還列舉了其它60多個國家存在貿易障礙。其中包括英、法等歐盟國家為飛機製造企業提供的不公平補貼、韓國對美國汽車產品設置的過高關稅、以及日本在實行“現金換舊車”等促銷措施的時候對美國產品採取的歧視做法。
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