【大紀元2011年12月28日訊】（大紀元記者李敬一報導）12月26日，中國刑事訴訟法修正案草案再次提交中共全國人大審議，二審草案對「秘密拘捕」的相關規定作出的調整等，被指將使「秘密拘捕」合法化，引發民眾對「秘密拘捕」氾濫成災的普遍擔憂與關注。
大陸多家媒體報導，中國現行刑訴法規定：「拘留後，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把拘留的原因和羈押的處所，在二十四小時以內，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。」一審草案對「無法通知」和「有礙偵查」，增加了限定，規定：指定居所監視居住、拘留、逮捕後，除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應當把指定居所監視居住、拘留、逮捕的原因和執行的處所，在指定居所監視居住、拘留、逮捕後二十四小時以內，通知被指定居所監視居住、拘留、逮捕人的家屬。
大陸官網26日報導，8月人大網全文公佈草案向社會徵求意見。截至9月30日，共收到8萬餘條意見。中共全國人大法律委員會對草案一審稿作出修改：一是，增加規定：有礙偵查的情形消失以後，應當立即通知被監視居住人、被拘留人的家屬。二是，規定在逮捕後，除無法通知的以外，應當一律通知家屬。
二審草案仍然保留了「無法通知』「有礙偵查」情況可不通知的例外。「秘密拘捕」條款只是作了「微調」，基本規定仍被保留。採取指定居所監視居住、拘留、逮捕等強制措施，因涉及限制公民人身自由，及時通知家屬也是對犯罪嫌疑人合法權益保障的重要一環，所以相關條文很受關注。
北京徐律師對大紀元記者表示，刑事訴訟法草案正在徵求意見，社會各界都在關注，報紙、網絡也在熱議。民眾都在用各種方式行使自己發表意見的權力，民眾普遍關注的是二審草案將「強制失蹤」合法化，有礙偵查不通知家屬的規定容易被濫用，成為偵查機關不通知家屬的藉口。
徐律師表示，世界關注的著名律師高智晟，一直被失蹤，刑滿至今仍被失蹤。艾未未被失蹤，警方秘密關押半年。上海律師李天天失蹤三個月，被警方秘密關押上海黑監獄。
「這樣的條款當局可以隨心所欲決定是否通知家屬，『秘密拘捕』會氾濫成災。」
深圳王律師表示，刑訴法這次修改後，「無法通知」、「有礙偵查」，沒有做出詳細界定和限制，執法部門實施時可能造成隨意解釋，成為偵查機關拒絕通知家屬的理由。通知家屬的主動權仍然掌控在辦案機關手中，第二稿對第一稿「秘密拘捕」的相關規定只是微調，並無實質性變動。
王律師表示，刑訴法一旦實施，每個人都可能隨時被神秘失蹤，五六十年代很多這樣的例子，文化大革命時期就更不用說了。人們熟知的林昭、張志新，都遭受「秘密拘捕」。
王律師還表示，「秘密拘捕」是現代法治國家嚴格禁止的，無論何種性質案件，拘留逮捕後必須及時通知家屬和監護人。
在反對聲中，此次二審稿對「秘密拘捕」僅做微調，引發社會各界普遍擔憂與關注。
責任編輯：姜斌
