【大紀元2013年01月02日訊】（大紀元記者高紫檀報導）2012年最後一天，中共當局警告地方政府，要求控制風險，停止使用未經授權的集資方法來支付修建基礎設施和其它項目的費用。此前數日，中共國務院辦公廳提交中共全國人大常委會審議的一份文件顯示，中共審計署將再次摸底截至2012年年底地方政府性債務風險。
中共當局上述兩項舉動的背景是，國務院發展研究中心2012年10月底發佈的數據顯示，中國地方債已經接近國際公認的公共部門負債率的警戒線。在2013年地方債集中到期之時，專家擔憂地方政府存在違約風險。
政府將再次摸底地方債
據《新京報》報導，2012年12月底，中共國務院辦公廳提交中共全國人大常委會審議的一份文件顯示，中共審計署將重點摸清相關地方截至2012年年底地方政府性債務的規模、結構及風險變化情況，以及舉債融資中出現的新動向、新情況。
在2013年前夕，中共財政部還聯合中共央行，中國銀行監管委員會和國家發改委在網站發佈聲明，警告地方政府不應該未經授權直接從公眾集資，並重申限制使用租賃、信託和轉賬安排來支付公共工程。
上述兩項行動被認為是中共當局對地方政府債務擔憂增加的跡象。
中國地方債逐年增加 危機四伏
值得注意的背景是，此前10月22日，中共國務院發展研究中心發佈的《中國財政金融風險問題研究》一書顯示，截至2010年底，中央政府和地方政府最大口徑下負債總額23.76萬億元，占2010年全年GDP比值59%，接近國際公認的公共部門負債率的警戒線。
而顯然，地方債務的規模連年呈不斷增長之勢。2003年，國研中心宏觀部在研究地方債問題時，曾列舉當時地方債務至少達1萬億元以上。2006年，財政部科研所估算我國地方政府債務規模達4萬億元。2011年，審計署公佈的2010年全國地方政府性債務餘額為10.7萬億元。
令分析人士關注的是，一些地方政府早已陷入破產境地，甚至負債近400%。
2010年6月，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告時披露的數據顯示，審計調查的18個省、16個市和36個縣本級，截至2009年底，地方政府性債務餘額合計2.79萬億元。從債務餘額與當年可用財力的比例看，省、市本級和西部地區債務風險較為集中，有7個省、10個市和14個縣本級超過100%，最高的達364.77%。
地方政府面臨破產危機
根據審計署《全國地方政府性債務審計結果》，約有53%的地方債務將於2013年底前集中到期。這被認為2013年中國地方債存在極大危機。
中共國研中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧認為，2009年放出的貸款到了集中還款階段，隨著房地產調控，地方政府土地土地出讓金減少，地方政府是否能夠在償債高峰到來時順利如約還本付息是值得擔憂的。
而經濟學家郎咸平於2011年底在瀋陽的一次演講中披露，中國每一個省都是希臘，中國全部省份全部違約地方債，他預言，中國各級政府將全面破產。
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（責任編輯：李熙）
