胡星斗教授:縮小收入差距必須還權於民

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【大紀元2013年03月08日訊】(自由亞洲電台)全國政協委員林毅夫和厲以寧在政協會議上談到克服中等收入陷阱時表示,應主要依靠推進收入分配改革。有評論認為,要真正縮小貧富差距,更重要的是要賦予人民權利和進行政治改革。而繼食品安全、環境保護等問題後,醫改及減稅成為民眾另一聚焦重點。

兩會週四繼續進行,舉行政協小組、界別聯組討論,人大代表也召開小組會議,陝西代表團對媒體開放。

當天上午,全國政協召開記者會,被問及中國準備如何跨越中等收入陷阱階段時,全國政協委員林毅夫回答說要不斷技術創新,產業升級,增加就業機會。厲以寧則表示社會動亂、不和諧、收入差距大是造成這一陷阱的最大原因,最重要的是推進收入分配製度改革。

有網友對上述兩位學者的觀點表示支持。

網民「南寧電台殷宇平」說:正是因為如此,所以各種政策特別是稅收政策就更應該謹慎,尤其應該避免影響中低收入群體的財產。

但也有人提出質疑。

網民「胖子0641」說:怎樣鼓勵創新?不降低新企業的設立門檻,減少小企業的稅費負擔,大力打擊商業賄賂等頑疾,如何能讓創新遍地開花?也有民眾認為收入分配改革說來容易實踐困難,因為這觸動到央企大佬等公職人員的神經。

北京理工大學經濟學教授胡星斗週四接受本台記者採訪時則認為,林、厲兩人的回答都沒有涉及到問題最深層的政治層面,要真正推進收入分配改革,最重要的其實是政治改革。

「厲以寧、林毅夫所說的,表面上看起來是對的,但是怎樣才能提高低收入者的收入?怎樣才能夠進行有效的分配製度的改革?他光喊著改革,但實際上分配差距卻越來越大。除了產業升級之外,實際上最主要的還是要賦予人民更多的權利。貧困其實主要是權利的貧困,由於人民沒有權利,比如他沒有(自辦)媒體的權利;他沒有選擇他們代表的權利;他沒有組織的權利,他不能夠形成能夠代表自己利益的工會農會,沒有自己的利益代言人;他沒有真正的遷徙自由的權利,他遷徙到某個城市,獲得不了這個城市的待遇;沒有監督財政的權利,財政的預算不能經過人民代表的詳細的有效的審議,對財政支出進行有效的監督。如果這些制度不改革,那民眾是不可能真正富裕起來的,所以,克服中等收入陷阱其實最主要的還是要賦予人民權利,實際上還是要政治改革。」

《人民日報》週四引述上海市委書記韓正的發言,指改革的核心是處理好政府、企業、市場、社會四者的關係。改革難就難在要突破利益固化藩籬,難在剝離政府的部分權力,把一部分權力交還給市場、一部分交還給社會。

中共中央政治局委員汪洋則說:如果30年前改革解決的是意識形態問題,那麼現在就是利益問題,改革實際上就是拿刀割自己的肉,需要全體下決心。

此外,醫改、減稅等熱點議題繼續成為民眾與媒體關注的焦點。上個月,官媒曾報道說衛生部宣佈將全面推行先看病後付費的制度,其後衛生部出面否認。

週三,當衛生部副部長黃潔夫再度被問及有關問題時,他說在沒有具備全民免費醫療條件前,先看病後付費不宜全面推行,又以英國為例,稱由於操作不當產生社會福利病,造成財政負擔過重,福利氾濫,最後受害的還是老百姓。

消息引發民眾不滿,有人認為是「後付錢」又不是「不付錢」,怎麼就會福利氾濫了?

網民「鐘鼓樓_皇城根」說:「全面免費醫療」、「先看病後付費」都不是問題本質,中國的問題是建立全面完善的社會福利保障體系。這跟英國的福利病根本不是一回事,英國福利過度,中國是福利不足。拿英國的問題作比對,實在是南轅北轍。

而稅務總局副局長宋蘭在回應提高個稅起征點的呼籲時表示,將個稅起征點提高到3000元已經讓納稅人從9000萬人減少到3000萬人,繼續提高起征點沒可能。

對此,北京市民張昌讓週四告訴本台:「反正就是有利於政府,不利於百姓。稅的起征點定的線應該和什麼東西配合呢?應該和物價配合。物價猛漲,起征點就應該往上提,因為實際收入,貨幣實際價值降低了,原來3000塊錢徵稅,現在還按3000徵稅就等於2500徵稅了。不合理在這個地方,他不提高起征點是不對的。」

胡星斗也表示,目前政府個稅收入只佔總體稅收的3%至5%,適當提高個稅起征點實際上並不會造成政府財政收入大幅減少。

以上是自由亞洲電台特約記者揚帆的採訪報道。

(責任編輯:林遠山)

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