【大紀元2013年09月17日訊】（大紀元記者王明編譯報導）據人口普查數據，全美現今人口老化最嚴重的地區集聚在東北各州，且老年人口比例迅速增高，形成醫療、住房和交通等方面的預算壓力，迫使議會及州長尋求新的解決政策。他們一致認為，原先以老年居民為主的政策，將轉為迎合年輕居民需求，期待能長期將他們留在當地求學及就業。
據《華盛頓郵報》報導，由於年輕人工作是稅收的基礎，東北各州的年輕人在過去10年間遷往南方陽光帶（Sun Belt）和洛磯山以西地區，導致這些州的稅收逐年縮減，民意機關和政府的態度也因而轉變。
2010年人口普查揭示，美國東北11州中，其中8州是人口老化最嚴重的州。緬因州的平均年齡是42.7歲，而佛蒙特州和新罕布什爾州都在41歲以上。西維吉尼亞州的人口也急遽老化，平均年齡為41.3歲，較1990年多了6歲。
老年人口急速上升 稅收趕不上
1990年人口普查數據顯示，佛羅里達州是全美年齡最年長的州，居民平均年齡是36.2歲。西維吉尼亞州老年人口第二多，平均年齡為35.3歲。
20多年來，1946至1964年間出生的戰後嬰兒潮世代，開始進入退休年齡。這些嬰兒潮世代面臨經濟衰退和就業機會減少的挑戰，無法像年輕世代集體遷移至南方和西部各州。這些因素促使東北各州平均年齡大幅竄升。
人口研究學者佛斯（Lawrence Force）說：「這是人口結構的大變遷，將挑戰現有的社會結構，政府必須重新思考政策走向。現今的政策是數十年前人口結構完全不同的時代所建立，稅收自然無法趕上當前人口結構改變的速度。」
老年人口比例迅速上升，意味著各州政府將被迫編列較高比例的社會服務預算。雖然聯邦政府提供年長者醫療保險費，而州政府須補貼住房、交通、家庭護理及其他費用。因此，老年人口多，州政府稅收減少，仍須支付老年服務支出。
為留下年輕人 各州苦心思慮
各州為防止年輕居民遷至他州，採取了各種擴大稅基的措施。緬因州州長李帕奇（Paul LePage）批評說，讓大批年輕居民承擔高稅負是錯誤的政策方向。他說，調降他們的稅負並創造「商業友善的」（business-friendly）環境，才能留住年輕納稅人，吸引新公司投資，從而創造工作機會。因此，州長李帕奇提出所得稅去除退休金提撥計畫，期望新政策能使緬因州成為年輕人的理想「退休目的地」。
報導說，新罕布什爾州和佛蒙特州的人口也迅速老化，他們傾向於採取教育方面的方法，希望藉此吸引學生及新企業主以增加稅收。
佛蒙特州發言人則說，該州勞工部與商界人士共同合作，提供職缺給具潛力的員工，讓他們願意留在該州工作。
（責任編輯：陳俊村）
