美監管機構發佈17金融巨頭「生前遺囑」

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【大紀元2014年07月04日訊】(大紀元記者鄒芸綜合報導)美國監管機構近日發佈17家銀行和非銀行金融機構「生前遺囑」(Living Wills)的公共部份。其中,保險業巨頭美國國際集團(AIG)、保德信金融集團(Prudential Financial Inc.)和通用電氣資本公司(GE Capital)為首次提交此項為遭遇破產危機做準備的分拆計劃。

《華爾街日報》報導,週三(7月2日)公佈的17家金融機構的「生前遺囑」的公共部份長達數十頁,其中包括這些龐大的企業在遇到嚴重的財務問題時,將如何進行調整的一些細節;可能長達數百頁甚至數千頁的詳細計劃,將私下提交給監管機構。

所有計劃都假設當各自遭遇金融危機面臨倒閉時,基於破產處理過程書寫能夠快速有效對應的計劃,包括計劃形成的戰略分析、公司面臨困境時將採取的特定措施以及公司對其組織架構、管理信息和關聯關係的情況描述。

在這些提交「生前遺囑」的金融巨頭中,包括去年被監管機構認定為「系統重要性」並受美聯儲監管的的3家非銀行金融金融巨頭:在2008年金融危機期間被救助的AIG集團、保德信金融集圖和通用電氣旗下的融資公司——通用資本,均需每年提交此計劃。此外還包括去年提交過「生前遺囑」的11家大型銀行集團。

AIG表示,若再次發生危機,將會出售部份核心保險業務,並於第一時間出售若干「物質實體」(material entities),將包括出售商業單位或商業樓宇。同時,停止銷售新的保單或其它業務,在破產保護下,清算所有的實體物業。

通用電氣資本說,它會自行通過「控制清算」解決,出賣一些營業單位和一些「特定資產」,如信貸組合或租賃資產。並強調在極端情況下會啟動應急計劃,但不會動用納稅人的錢或者其母公司通用電器的資助。

保德信公司則表示,在出售部份業務的同時,尋求破產保護。其「首選戰略」包括通過出售部份業務,並重組餘下業務。

知情人士透露,美聯儲和美國聯邦存款保險公司(FDIC)目前正在討論,若企業的解決方案缺乏效率時該如何應對。

該項被稱為「生前遺囑」的計劃是2011年10月美聯儲通過的一項規則。規定大型銀行控股公司和由美國金融穩定監督委員會(FSOC)指定的重要非銀行金融機構,必須每年向美聯儲和FDIC遞交危機應對計劃。目的是為了讓美國監管機構官員能夠迅速掌握大型金融機構的運作狀況,幫助避免2008年金融危機重演。2008年金融巨頭雷曼兄弟公司的倒閉,令全球金融市場受到了巨大衝擊。

據悉,若金融機構的計劃缺乏有效性,2010年出台的《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》(簡稱《多德-弗蘭克法案》)將賦予美聯儲和FDIC強大的權利,強制公司在申請破產過程中進行結構重組。

FDIC的複雜金融機構辦公室主任默頓(Arthur Murton)說:「這是一個全新的領域,同時也是複雜的,因為它涉及到兩個(監管)機構」。

(責任編輯:李緣)

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