【大紀元2015年11月27日訊】（大紀元記者羅勇軍挪威報導）11月19日，挪威國會中8個政黨中的6個政黨，包括執政的保守黨、進步黨，政府的支持黨基督教民主黨、自由黨，以及反對黨工黨和中間黨，就更嚴格的18項難民庇護政策達成共識，國會169個議員中有161名支持這一協議。
協議的核心內容包括加快遣返申請被拒和顯然無庇護理由的申請人、改換難民臨時居留許可、削減現金支付以及難民應履行更多義務等等。
保守黨議員赫勒蘭德（Trond Helleland）表示：「我們已經就一系列措施達成了一致，以解決難民危機。我們正面對一個非常困難的形勢，國會對此已取得了廣泛共識。」
明年難民數可能達到10萬
在過去幾週內，每週都有超過2000人在挪威申請庇護。10月份，共有8666名申請人，敘利亞、阿富汗、伊拉克的申請人數占70%。預計11月份難民人數將會超過3萬。
挪威移民局（UDI）負責人富爾方（Frode Forfang）19日表示，2016年，挪威須準備好10萬張床位以接待難民，稍早，他估計今年難民數量可能達到5萬。
18項共識
1.快速遣返被拒申庇者。與相關國家合作，確保識別有效身份。快速創建申庇者犯罪記錄檔案（如藏有並售賣毒品），以快速遣返。
2.遣返顯然無庇護理由者：優先遣返顯然無庇護理由者，尤其是穿越俄羅斯邊境進入挪威境內的申請人。特別優先遣返未來可能大量湧入的無理由的申庇群體，並確保有足夠的資源從事遣返工作。具體措施有：區分不同申庇者群體；獎勵無庇護理由者回國；減少顯然無庇護理由申請人的上訴期；擴展48小時規則。
3.加強移民局（UDI）人員配備：從其他政府機構抽調律師和其他相關人員，所有相關政府機構必須協助移民局的工作。加強UDI與PU（移民警察）及其他相關機構之間的合作。
4.暫停15個月申請未被處理自動獲得居留的「15個月規則」，直至另行通知。
5.給予難民臨時居留許可。若難民來源國的政治、社會和人道條件已得到改善，不再需要臨時保護，移民局可撤銷其居留許可。
6.降低申庇者日常津貼，確保挪威的日常津貼不會比其他歐洲國家更有吸引力，並考慮用支付卡代替現金發放，防止申庇者被迫向人販支付債務，而不是購買食物。
7.對申庇者提出更嚴格的要求。加強日常津貼與申庇者義務之間的聯繫。申庇者應在更大程度上從事難民營裡的清潔衛生等具體工作。考慮引入申庇者挪威語學習的義務。
8.加強國際合作，打擊人口販運，確保申庇失敗者有更好的遣返機制，接收挪威援助的國家應尊重國際義務接受本國公民。
9.建立一個機制，確保直接將無真正庇護理由的申庇者送回主要難民來源國。
10.為無人陪伴的未成年尋求庇護者提供具有較強兒童教育專業知識的社區。包括評估各種社區的方案，如寄養安排，SOS兒童村以及利用大眾學院（folkehøyskole）的空閒位置。
11.幫助南歐建立難民接待中心，以便能夠在南歐當地處理難民的申請。
12.監測難民地中海的逃生路線，以期能夠把挪威的資助投入到最需要的地方。
13.引入新的臨時保護形式，居留時間將不構成永久居留的基礎，預計會在2016年上半年開始實施。
14.推動更嚴格的尋求庇護者及難民家庭團聚法案。
15.為無人陪伴的未成年尋求庇護者在原居國建立監護中心，使其能夠安全回到原居國，防止旅途發生危險。
16.2016年的春季節開始，非支持就業項目的現金支付要滿足居留時間的條件。
17.難民和申庇者享受全民福利有特殊安排，應確保其與一定的義務發生聯繫。
18.一些國際公約是按照當時的狀況制定的，已經不適應現在難民潮的狀況，政府應該重新審查國際公約以適應當下的難民潮。
責任編輯：童景
