【大紀元2015年05月29日訊】（大紀元記者林心儀香港報導）教育局於2013年4月成立免費幼稚園教育委員會(委員會)，昨日（28日）公佈建議報告，建議資助半日制非牟利幼稚園，預計最快兩年後，六成幼稚園學生毋須交學費，涉及額外開支最多70億元，委員會並建議制定幼師薪酬幅度。有教育界議員批評此報告是假免費幼教，仍有四成學生享受不到。
免費幼稚園教育委員會研究近兩年的報告昨日出爐。建議幼稚園教育由現時的學券制，轉為資助半日制非牟利幼稚園。全日制幼稚園則可額外獲百分之25至30的資助，約六成非牟利幼稚園學生毋須交學費，其餘仍要交學費的，部份因為涉及校舍租金。
租金資助合資格幼園
租金補助方面，目前香港有760間本地非牟利幼稚園，學生14.47萬人；另有114間私立獨立幼稚園，學生2.2萬人，委員會建議向合資格幼稚園提供租金資助，以公屋幼稚園租金釐定資助額上限，差額由家長彌補，即家長仍要付學費。
本學年非牟利學校中，僅22%設於商業樓宇內。委員會建議在租金資助時，應按照使用率以比例資助，防止公帑資助過剩學位。
本財政年度學前教育開支41億元，據了解，推行免費幼教後的支出，會比現時高出逾一半，達60多億元。
職位釐定薪酬幅度
委員會又建議，為幼稚園職位釐定薪酬幅度作參考。教師由月薪1.8萬元至3.2萬元；校長月薪就由3.4萬元至5.3萬元，但如果規模小的幼稚園，校長只屬副校長職級，不過其月薪在新建議下可由3萬元起跳至4.2萬元。
免費幼稚園教育委員會主席鄭慕智表示：「薪級表只考慮一個問題，就是考慮年資，我覺得一個全面考慮的薪酬待遇，是對幼稚園老師作為一個專業，是一個更加更加好的安排。」委員會預計將報告提交予教育局後，如果當局採納建議，政策最快可在2017/18學年推行。
報告又建議，現時幼稚園的師生比例為1:15。委員會建議幼稚園應增聘教學人員，以改善師生比例至不遜於1:12，為教師提供更多的空間，以發展課程和備課、照顧兒童的多元化需要和專業發展等。同時建議政府應致力將幼稚園入職資歷要求提升至學位水平，領導層包括校長，副校長及主任適宜持有學位。所有幼稚園應設立有5名以上校董的校董會，成員包括學校管理層、辦學團體、教師和家長代表，及獨立或專業人士。
議員批是假免費幼教
不過教育界立法會議員葉建源形容報告是「三無」，無幼師薪級表、無免費長全日制以及無學位化規劃，因此令家長、幼師、全日制及長全日制幼稚園失望。批評委員會只是提出幼師的建議薪酬幅度，但沒設薪級表讓幼師每年增薪，擔心令師資流失。
葉建源表示：「不能夠給較好的待遇給他們的員工，包括老師，加上長全日制的工作時間，工作性質會比較辛苦，在這情況下很易會導致長全日制幼稚園老師，向半日制幼稚園流動，或其它行業流失，對長全日制幼稚園老師的穩定性，構成很大的負面影響。」
陳家洛議員則批評報告是假免費幼教政策，仍有近四成就讀於本地非牟利幼稚園的學生享受不到免費幼稚園教育，完全違反梁振英的競選承諾。他又說，幼師薪酬資助額定於薪酬範圍中位數，也會打擊幼師士氣，並可能導致人才流失。至於校舍租金，陳家洛認為政府應制訂具體計劃和時間表，表明何時可安排所有受資助幼稚園於政府安排或自置校舍運作。
責任編緝：文卿
