中共擬給臃腫的國企換血 刺激增長

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【大紀元2015年09月14日訊】(大紀元記者秦雨霏報導)隨著最新官方數據顯示中國經濟繼續放緩,中共推出等待已久的改革臃腫國企的指南。

中共官媒週日(9月13日)報導說,國務院下達的指南要求通過出售股份和改變管理來給國企換血,以減少虧損和改善效率。

國企將被允許引入「不同投資者」來幫助多元化它們的股權,更多國企將被鼓勵重組,為上市鋪平道路。

私人投資者將被鼓勵購買國企股份,購買國企可轉換債券或跟國企交換股份。官媒還說當局將採取步驟遏制改革過程當中的腐敗。

國務院指南表示到2020年,所有主要改革領域的目標應該完成,構成一個更適合於「國家社會主義市場的系統」。官媒說,國企系統應該更加現代化、市場化。

《金融時報》報導說,中國有逾15.5萬家國企,從銀行到酒店,從航空到煉油,它們僱傭各個領域的數千萬人。雖然絕大多數國企由地方政府管理,但是有逾100家國家戰略集團包括中國工商銀行和中國移動是由北京控制。

國務院的宣佈發生在製造業和投資數據顯示世界第二大經濟體進一步削弱的時刻。中國八月份的工廠生產和固定資產投資都比預期更虛弱。

在2013年,北京領導人批准了一套旨在提高國企效率同時維持它們作為共產黨經濟支柱角色的提案。

隨著經濟放緩以及外界對北京當局的信心受到打擊,投資者一直在等待詳細指南出爐。

澳新銀行分析師認為,這一輪國企改革在中國經濟發展當中可能是「遊戲規則顛覆者」。

但是他們警告,國企改革將仍然是一個漸進的過程,政府不太可能放棄它的嚴密控制和參與國企事務,特別在那些具有戰略重要性的領域。

北京大學金融學教授邁克爾•佩提斯(Michael Pettis)說,雖然國企改革提案可能原則上是不錯的,但是解決中國經濟不平衡的關鍵是確保更好的資本配置。

他說,中國需要做的是把財富從國家轉移給家庭,比如通過更多的貸款給私營企業,少一點借錢給國企和地方政府。但是北京很難做到這一點,因為那意味著將資源從那些過去二三十年裡的既得利益者手上奪走。

責任編輯:高靜

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