官方稱政府將不再壟斷住房供地 專家質疑

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【大紀元2018年01月15日訊】(大紀元記者楊一帆綜合報導)1月15日,中共官方發布消息稱,將試驗部分開放住房用地,政府將不再壟斷住房供地。此消息引發大陸業界和專家質疑。

據大陸官媒消息,15日,中共國土資源部部長姜大明稱,中共將研究非房地產企業取得使用權的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農村集體經營性建設用地建租賃住房試點,「政府將不再是居住用地唯一提供者」。

姜大明還表示,中共將探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,將適度放活宅基地使用權。

據《證券時報》當日報導,一位不願具名的土地專家接受該報記者採訪時表示,住宅用地政府不再壟斷,真正的含義是,原來住房供地都是國有建設用地,農村集體建設用地入市需要經過政府徵地轉化為國有建設用地。這次明確以後,農村集體建設用地也將參與住宅用地供應,但是只能通過建設租賃住房的方式入市,且是在政府統一規劃下建設,並未真正打破壟斷。

對於宅基地三權分置的說法,他認為,這次核心是提出宅基地使用權的概念,提出未來將「適度放活宅基地使用權」,但是對於使用權將來怎麼流通,具體有何限制,並沒有明確,只是為未來放活做鋪墊。

該土地專家還指,這次國土部部長講話中的用詞顯示,這只是剛剛開始,未來還要進一步試點,到將來推開也是有限範圍內,因此對房地產市場的影響不會有市場預期的那麼大。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,小產權房依然會被管制,而合規的宅基地將獲得優先改革的機會。

中原地產首席分析師張大偉分析稱,政府鼓勵集體用地建設租賃房,預計未來非房地產企業開發集體土地的政策將會加速試點。

時事評論員石久天說,中國大陸的土地來源,尤其是大城市,已經變得稀有。深圳就只能通過填海來擴展土地來源。在這種情況下,中共要想抑制房價過快上漲,提高土地供應,唯有從所謂的集體用地上動手。這也是中共這個政策出台的背景之一。

官方公布的上述消息也引發網民熱議。

有網民解讀:單位福利房或重現江湖;允許農村集體用地蓋租賃住房,地產公司以後可以直接找村委「勾搭」了,而不是只能找政府拍地。

有網民表示:實際上土地還是變相壟斷;宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,一地三吃嗎?政府準備把土地賣幾波?宅基地集體所有就是一個大漏洞,肥了一波又一波人,將來村委會權力更大了。

據公開信息,去年,中共國土部和住建部聯合確定在北京、上海、瀋陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。#

責任編輯:高靜

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