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【大紀元2月3日訊】中國政府1月11號決定撤銷四大國有銀行之一中國銀行行長王雪冰的職務，理由是他對該行個別分行發生的重大貸款案件負有領導責任或直接責任。一個星期后，中國人民銀行和美國貨幣監管局同時宣布，針對中國銀行在美國一些分行九十年代進行過不正當的貸款行為，分別對中行罰款一千万美元。王雪冰在這個期間擔任中國銀行美國地區總經理。
美國方面2000年初開始對中行在紐約和洛杉磯分行在1991年1999年期間的業務調查，并查明這些分行從事過不安全和非正常的貸款行為以及信用證欺詐和貸款欺詐行為。美國貨幣監管局發言人加爾森說，中行分行向銀行官員的關系戶提供了不負責任的巨額貸款。調查還發現，中行的一家分行以低利率向官員的關系戶提供貸款之后，又允許客戶以高利率把貸款額轉存到中行的另一家分行，使銀行蒙受損失。
* 中行腐敗冰山一角 *
中國方面同時也對中國銀行的業務操作和高層負責人的腐敗行為展開調查。調查發現，前中國銀行行長兼董事長王雪冰應該對上述分行的違法違規行為負有間接和直接的責任。西方觀察人士說，王雪冰的丑聞只反映了中國銀行業大量違規和腐敗行為的冰山一角。
美國布魯金斯研究所的研究員阿勒說：“我認為這只是冰山一角，因為首先這件事發生在美國，而美國具有很嚴格的監管制度，事情最后才曝光。另外，中國政府也承認自己的銀行系統存在一些不完全合法的商業活動。”
中國國家審計署最近表示，對中國銀行2000年的審計已經查出的問題包括違規放款、帳外經營和違規開立信用證。發現的大案要案線索達22起，涉及金額27億元人民幣。涉及的高層官員包括中國銀行福建、海南和廣東等地分行的負責人。觀察人士指出，中方對中國銀行的調查是在美方監管部門著手調查之后才開始的，反映了中國銀行業的治理和監管體制不夠健全。
阿勒說：“我認為，中國确實需要對銀行實行進一步控制和監管。在某些程度上，控制和監管与銀行在商業上的成長是一致的。銀行官員串通起來進行非法活動會導致銀行資產質量下降。眾所周知，中國這些銀行的不良貸款很嚴重，只有將王雪冰被控從事的那些不法行為逐漸清除掉，不良貸款問題才能得到控制。”
* 王雪冰丑聞影響中行上市 *
在中國四家最大的國有銀行中，中國銀行算是最具有競爭力的銀行，在九十年代曾多次被西方金融雜志評為中國的最佳銀行。中國政府希望能借中國銀行的這种競爭力，推動銀行業的國際化，提高競爭力。中國本來還計划讓中國銀行香港分行今年春天在香港和紐約挂牌上市，并且打算籌集40億到50億美元的資金。許多分析人士說，王雪冰丑聞將影響到國外投資人對中國銀行的信心。布魯金斯研究所的研究員阿勒認為，即使中國銀行最終能在香港證券市場挂牌上市，他們能籌集到的資金可能不如期望的那么多。
阿勒說：“從我們掌握的情況看，中國銀行的上市將會受到一定程度的影響，但是最近發生的事情不會阻止他們上市，因為投資人對中國銀行和其它一些銀行還是有一些興趣。當然了，中國銀行的問題使投資人感到擔心，這就會影響中國銀行能籌集到的資金規模。”
針對美國和中國監管部門對中國銀行的處罰，中國銀行表示已經采取一系列措施糾正違規行為，包括管理層的調整以及對有關負責人的處置。2000年接替行長職位的劉明康表示，他的首要工作是建立良好的治理机制，在三、五年間把中國銀行發展成為功能齊全、布局合理、公司治理准則的國家大銀行。但是熟悉中國銀行業的人士認為，沒有一個透明的政治制度，公司治理机制將很難發揮效用。中國政府曾經多次揭露和懲處腐敗的銀行高級官員，但類似的違法違規和腐敗事件仍然層出不窮。
中國社會科學院經濟研究所研究員楊帆認為，銀行高級官員權力沒有受到監督，同時又盲目追求西方的生活方式，導致腐敗問題一再出現。
楊帆說：“在轉型期出現很嚴重的腐敗，這個當然需要政治改革，權力必須受到監督。當然不完全是權力問題，再有就是盲目追求西方高消費和市場經濟。這個方面結合在一起，就出現問題。”
曾經掌管中國銀行長達七年之久的前行長王雪冰据信是中國總理朱榕基相當器重的人，在中國銀行享有一手遮天的權力。美國《華爾街日報》的一篇評論說，中國的權力集中于個人手中而不是制度當中，沒有政治改革，中國將很難對付腐敗。
轉自《新世紀網》
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