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【大紀元5月21日訊】(中央社記者鍾行憲華盛頓二十日專電) 美國司法部督察長辦公室今天發表的一份報告指出，兩名九一一恐怖攻擊劫機者的學生簽證批准通知在恐怖攻擊六個之後郵寄，是由於「 (移民歸化局) 許多人的疏失」。
長達一百八十八頁的「移民歸化局與兩名九一一恐怖分子的接觸」報告，檢討了移民局多次允許艾塔和艾薛希這兩名恐怖分子入境的決定、他們「改變身分申請」的處理情形、以及移民局追蹤一般外國學生的作法。
這項調查確定，移民歸化局業已根據司法部的要求，在九一一恐怖攻擊後蒐集前述兩名恐怖分子的檔案資料，並且將它們送交聯邦調查局。
然而，調查報告指出，「移民歸化局沒有任何人找出–乃至考慮找出–移民歸化局承包商正在處理的通知表格。結果，這些表格繼續受到處理，並在九一一 (恐怖攻擊) 六個月後郵寄給霍夫曼航空學校。」
司法部督察長范因的結論是：「我們斷定這是移民歸化局許多人的一項廣泛疏失。」
這項調查認定，關於九一一恐怖攻擊劫機者的入境程序，除了艾塔和艾薛希的一次入境手續之外，沒有任何證據顯示移民歸化局檢查人員違反該局的政策或作法。
范因說：「然而，我們的檢討顯示，在九一一之前，移民歸化局並未嚴格審查進入美國成為學生的外國人，或是一貫要求他們在進入美國之前持有要求的文件證明。」
調查報告指出，根據法律規定，外國人每次離開美國時，他們「改變身分」的申請即應當廢止，但是移民歸化局仍繼續處理。
范因也批評移民歸化局處理和郵寄艾塔與艾薛希經由飛行學校提出的「改變身分」申請花了十個月的長時間。他在報告中說：「由於移民歸化局並未將裁決這類申請列為優先處理項目，積壓的申請案已相當多。」
這份報告最後批評移民歸化局，目前以書面追蹤外國學生的制度「沒有效率、不正確、也不可靠」。
范因表示，移民歸化局正在採行名為「學生與交換訪客資訊系統」的新電腦追蹤系統「可能改善移民歸化局對外國學生的監督，但是單只此一系統不會解決問題」。
調查報告並針對檢討移民歸化局追蹤外國學生計畫發現的諸多問題，提出協助該局改善缺失的二十四項建議。(http://www.dajiyuan.com)
