韓國擬修訂對境內外國人政策 涉投票權健保等

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【大紀元2023年07月13日訊】(大紀元記者記者韓東勛韓國報導)韓國正在以互惠主義為原則,對部分政策進行討論並予以修訂。包括對於境內外國人的投票權、國民健康保險和購買房地產時的限制和貸款規定等。

韓媒東亞日報旗下的Channel A近日表示,執政黨正在對外國人在韓國的投票權、健康保險的適用範圍,以及購買房地產時的限制的擔保貸款等問題進行研究,並稱「這事實上是針對中國人的措施」。

據報導,其中具備典型代表的例子就是投票權。韓國現行《公職選舉法》規定,獲得韓國永久居住權並居住3年以上的外國人擁有地方選舉權,可以在選舉當地市長、區廳長、市區議員、教育廳長等公職時進行投票。

目前,韓國是所有亞洲國家中唯一向外國人賦予投票權的國家。法務部透露,以去年為基準,擁有韓國地方選舉權的中國籍選民共9.9969萬名,占全體外國選民的78%。

但與此相對的是,居住在中國的韓國人無法擁有投票權。韓國國民力量黨代表金起炫6月20日在國會交涉團體代表演講中強調,韓中關係應立足於互惠主義的基礎:「在中國的韓國國民根本無法獲得參政權……為什麼只有我們打開大門呢?」

然而,韓國最大在野黨共同民主黨對此持反對立場,並認為收回中國人在韓投票權的做法具備「排華」性質。該黨議員李海植在YTN新聞N焦點節目中表示,「他們(中國選民)都是以就業簽證入境的……讓擁有永久居住權的外國人行使作為居民的權利,符合地方自治原理。」

中國人的選舉權問題在去年引起爭議後,國民力量黨議員權性東、洪錫俊於12月提出了《限制外籍人士投票權法案》(公職選舉法修正案),限制中國人在韓國地方政府選舉中的投票權,執政黨計劃將其寫進黨論。

今年6月,韓國總統尹錫悅以中共駐韓大使邢海明干涉內政的發言引起爭議為契機,下達了以韓中之間的互惠主義改善相關制度後,政府和執政黨加快了推進速度。

爭議的另一個焦點則是健康保險。過去4年,加入韓國國民健康保險的外國人繳納金額普遍高於獲得的賠償金。但是單獨對中國國籍加入者的賠付額進行統計時,其所的賠償高於繳納的保險金3843億韓元。

特別是由於部分中國人在入境韓國後立刻作為職場加入者的被扶養者加入健康保險,在治療、手術並獲得健康保險賠償後馬上出國,被各界指為問題所在。而在中國上班的韓國人,其家屬卻無法在中國獲得相關優惠。

除此之外,外國人在購買韓國房地產時,如果在本國銀行貸款,則可以避免住宅擔保貸款比率(LTV)、總負債償還比率(DTI)、總負債本息償還比率(DSR)等限制,且通過短期簽證或留學簽證入境者也可購買公寓和土地並出租。

國土交通部5月公布的《外國人住宅·土地擁有統計》顯示,以去年年末為準,外國人共擁有8.3512萬套韓國住宅,中國人占比54%。另外,以2020年6月為基準,在韓國註冊租賃事業的2400多名外國人中,中國人占37%。

但是,韓國人在中國購買住宅的程序極為繁瑣。以就業或留學等目的購房時,至少需居住1年以上,且只能購買1套住宅作為住處。可購住宅的所在地也受到限制,每個地區都需要額外的條件。

在北京,要想獲得購買房地產的許可,需要提交至少5年的稅金繳納證明等。而且與中國人相比,住宅擔保貸款限制較多,利率更高。

也有人認為,對中國人在韓國購房進行限制,除了國家之間的互惠主義原則,在保持房價穩定方面也能起到作用。在加拿大、澳大利亞、新西蘭等地,皆有因中國人炒房導致房價暴漲而引發不滿的事例。◇

責任編輯:鄭樺

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