各地政府新換屆 「政績工程」圈地風再起

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【大紀元12月2日訊】大紀元特約記者中國報導/自今年初中國內地各省市人大、政協全部換屆以來,新一屆地方政府官員紛紛出台「施政綱領」,隨之,新一輪圈地熱興起。圈地現象在上世紀80年代出現了一次高峰,1992年又出現了一個周期,今年年初第三輪圈地風席捲全國。

據中國國土資源部督察組調查,今年以來,各地設立的開發區數量多達5524個,占地面積達到3.51萬平方公里。重慶市經過治理整頓撤銷了50多個開發區,海南省撤銷了67個。而浙江省有742個開發區,規劃面積4000多平方公里,相當於全省現有城市和建制鎮面積的3.6倍。

國土資源部官員分析說,一些地方政府官員片面理解發展經濟的內涵,爲追求「政績」,搞了許多好大喜功的「政績工程」,是造成各地亂占濫用土地的原因之一。而且,各地在發展經濟的過程中,爲了「招商引資」,不惜競相壓低地價甚至以零地價將耕田用作他途。

為此,中國國土資源部下發了「進一步嚴格保護耕地制度的通知」,要求各地嚴格實施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模,堅持「三個不報批、一個從嚴」,即凡是不在土地利用總體規劃確定的建設用地範圍內的各類開發區(園區)和城市建設用地,一律不報批;凡是沒有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;凡是沒有通過建設專案用地預審的,一律不報批。從嚴審查城市總體規劃修編確定的建設用地總規模,超過土地利用總體規劃確定的建設用地總規模的,不予通過審查。同時,嚴格控制規劃修改和調整,嚴禁擅自修改和調整規劃。

實際上,土地違法大案要案多次發生,但真正受到查處的政府官員寥寥無幾,甚至出現「明受批評,暗地昇官」的怪現象。國土資源部一位調研土地執法問題的幹部表示,如果犯了法不用付出身敗名裂的慘重代價,就無法根本遏制非法佔用土地。

  
(http://www.dajiyuan.com)

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