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姚嘉文:支持三权分立但考试业务要超然独立

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【大纪元10月16日报导】(中央社记者陈永昌台北16日电)台湾考试院长姚嘉文今天参加政府体制研讨会时,举手支持政府体制从五权分立走向三权分立,但他强调,基于文官中立,考试业务应该独立超然运作。前监察委员黄越钦说,他对政府体制没有既定意见,但监察业务一定要超然独立。

台湾心会法政组下午举办“政府体制:三权分立或五权分立?”宪政改造研讨会,考试院和监察院是否废除,将职权并入行政院和立法院,邀请考试院院长姚嘉文和学者专家讨论。

主持人、台大名誉教授陈春生征询与会者的看法,包括姚嘉文等人都举手支持政府体制走向三权分立,但也认为考试和监察业务应超然独立。

政大社科所所长吴烟村和前警大校长谢瑞智都认为,考试院和监察院一年预算加总比行政院退除役官兵辅导委员会经费还少,可谓物美价廉,运作符合台湾的公道精神,不一定要废除,况且各国宪政在功能上已经朝向五权的趋势发展。

姚嘉文说,废除考试院并非废除考试业务,考试业务一定会存在。他认为,基于文官中立,考试业务一定要超然和独立运作,至于考试业务机关是否维持院的层次可再思考。

前监察委员黄越钦强调,政府体制采行五权分立或三权分立,他没有既定意见,不过监察业务一定要独立行使。他说,北欧各国早在二百年前就设有司法监察使制度,并不是台湾才有监察院,况且监察业务运作应超越党派、侦办要保密、监察机关接受民众陈情是全年无休。

至于立法院是党派竞逐的场域,强调公开透明,又有非会期的情形,监察院能否与立法院合并,多项因素都要考量。

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