強毀民居引爆中國社會危機

抗暴鬥爭震動中南海 怕影響統治中共妥協

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【大紀元2月12日訊】中共以所謂「舊城改造」為名,強毀民居、掠奪人民財物的強盜行為,激起了人民的反抗。連月來,示威抗議一浪接一浪。失去家園、走投無路的人以死抗暴,形成了「六四」之後最大規模的反迫害抗爭運動。中共的強毀運動引爆了「六四」之後最大的社會危機。

中國人民坐在家中卻遭毀屋橫禍

事實說明,中共的專制統治,是中國社會動亂的根源,是中國穩定的破壞力量。中國人民坐在家中,卻無端端遭受毀屋橫禍。這是任何國家、任何朝代的人民都無法想像的!這說明,只有結束中共的「一黨專政」,中國人民才能享受到安居樂業和穩定!

目前大陸有關房屋拆遷的規定是《城市拆遷管理條例》和相應的地方法規。根據規定,大陸房屋拆遷原則是「符合城市規劃,有利於城市舊區改造和生態環境改善,保護文物古跡」。條例還規定,一個企業或個人想拆遷別人的房子,只須向縣級政府工作部門提交「建設項目批准文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批准文件、拆遷計劃和拆遷方案以及金融機構出具的拆遷補償安置資金證明」等五項資料,即可獲得批准。因此,一個人的房屋,隨時可被擁有上述五項資料的人拆掉,卻不需要經過房屋所有人同意。

大陸強毀民居問題日益嚴重。首先,地方政府利用行政權力搞霸王交易,無視拆遷戶的利益;其次,大陸各地只看到開發商為當地帶來的經濟利益,卻無視拆遷戶為城市發展作出的貢獻和犧牲,強制拆遷,在補償上能壓就壓,不留商量餘地;第三,拆遷過程操之過急,態度蠻橫,手段惡劣。對不同意拆遷補償條件的居民,有的地方採取「先騰地,後處置」的辦法,不管拆遷戶同不同意都必須走人,否則強制拆除。按照法治國家的做法,拆遷房屋涉及對居民重大財產權的徵收,必須符合嚴格的條件,因此許多國家對房屋拆遷採行社會公益和合理補償兩項基本原則,也就是房屋拆遷必須因社會公共利益引起,即使是為了社會公共利益拆遷居民房屋,也應當按照房屋的實際價值予以全面合理補償。

中共是社會穩定的破壞力量

拆遷問題已嚴重影響大陸社會穩定,因為在拆遷過程中,有的地方不提前通知拆遷戶作準備,公告一出就開始拆房子;有的拆遷辦法、程序等資訊不公開、不透明,群眾對拆遷不知情;有的不按政策規定辦事,對拆遷戶的安置不及時、補償不到位;有的則採取斷水斷電、門口堆放垃圾、上房揭瓦等惡劣手段強迫拆遷戶搬遷,拆遷期限未到,就用推土機強行推倒還有人居住的房屋,甚至找來一些黑社會份子,採取騷擾、要挾、恐嚇的手段驅趕拆遷戶,激化社會矛盾,引發居民強烈不滿,憤而採取激烈的手段爭取權益。

京滬寧杭反抗最烈

近月來的反強毀抗爭以北京、上海、南京、杭州最激烈,四城市的示威抗議無日無之。四城市被強毀戶群情激昂。中共在北京、上海抓了許多抗議者,但始終撲滅不了抗爭的火焰。

十月二十一日晚上,上海靜安區二十多名房屋被毀者在上海馬路上進行反強毀示威。公安特警將他們包圍起來。處在包圍圈中的拆遷戶突然高聲唱起了《沒有共產黨就沒有新中國》,讓前來干涉的公安特警大惑不解,也引來了許多圍觀的群眾。

拆遷戶高歌沒完沒了,有的走調,有的聲嘶力竭,有的哭腔怪調,引得前來執勤的公安民警忍不住大笑,圍觀群眾更是跟著一陣陣地起哄。大約十五分鐘之後,上海市公安局開來了一輛廣播宣傳車,用高音喇叭對著示威者喊道:

「這是上海市人民政府,現在要求你們立即散去,否則將以『非法集會』論處。」

這時群眾中一片議論,有人扒著市政府的廣播車問裏面的市政府官員:難道集體高唱「沒有共產黨就沒有新中國」也可以算是「非法集會」?

這名市政府官員抓起話筒,高音喇叭裏傳出的聲音是:「他們唱的共產黨不是我們今天的共產黨。他們唱的新中國是過去的新中國。他們是在和今天的共產黨作對,也是在和已經……啊……已經……已經不是歌裏的那個意思的新中國,啊……應該說是和已經變化了的新中國……也就是說是跟我們這個更新的新中國作對。他們這是在非法集會!」

上海房屋被毀戶打著紅旗反紅旗

上海房屋被毀戶「打著紅旗反紅旗」,令共幹十分尷尬。

伴隨拆遷戶集體信訪激增的,是各種群體性事件規模擴大、人數增加、對抗性增強的態勢。浙江省政法委調查表明,最近幾年浙江省群體性事件每年增幅超過百分之十,在快速推進城市化和現代化建設的過程中,因拆遷安置、重大工程建設、土地徵用等引起的矛盾糾紛急劇增多。在浙江,現在舊城改造拆遷、城市規劃和城市房屋登記管理方面「民告官」案的數量已經佔到全部行政訴訟案的四份之一。

為保護家園,維繫生存之基,浙江省金華市三萬即將被拆遷的居民代表最近聯名上書,奔走求助,呼籲保護公民合法的財產權和居住權。其中一些人的居所是剛建五至十年的好房子。由於金華這一輪拆遷補償最高價僅為每平方米一千九百一十一元(一類地段),而市場價卻高達每平方米四千至五千元,相當一部分拆遷戶安居將成為泡影。

金華市民反強毀

對群體利益處置不公,導致群體心理失衡,繼而引發群體性事件。拆遷戶們紛紛在金華市政府門前打起了「保衛家園捍衛憲法賦予公民權利」的橫幅,有關部門卻對百姓的要求置若罔聞。金華清波門社區一業主,由於今年拆遷補償價僅為市場價的四分之一,損失將達千萬元,前往社區辦公室反映問題,得到的回答是:拆遷賠償是政府說了算,就是賠償你們每平方米一元,也要拆掉你們的房子,如果有甚麼想不通,要死就到這裏(社區辦公室)來死!
前一階段,大陸傳媒正面報道了許多以死抗暴的自焚者,但自焚自殺者遠遠不止中共傳媒正面報道的幾案。十月十七日,中共傳媒再透露,從十月一日到十月十六日,先後有十六人到天安門廣場準備自殺抗暴。因為怕更加多的人到天安門自殺抗暴,中共把這些自殺抗暴者打成「鬧事者」,公安逮捕了這十六名自殺抗暴者(可能有的是自殺抗議其他暴政者)。

在天安門自殺抗暴的葉國強家園被毀,自五月以來,先後多次到天安門示威抗議,均沒用,十月一日,十時許,葉國強跳入天安門廣場金水橋以死抗議,獲救後被中共逮捕。

北京逮捕天安門自殺者

十月十一日,中共正召開十六屆三中全會,北京一些房屋被毀戶在天安門廣場抗議,但全部被公安拘捕。包括葉國強的哥哥葉國柱及葉國柱的兒子葉明君。之後其家人向北京宣武區公安分局查詢,公安表示兩人已被正式拘留。

劉安軍是十月十一日示威的組織者,也在天安門廣場被捕。

十月八日,福建人張理松準備了十萬元人民幣的百元大鈔,每張鈔票上都寫上一則政治訴求。駕駛一輛私家車,車上裝有易燃物品。他沿長安街一路灑錢(政治傳單),到天安門廣場時已灑掉五萬元。廣場公安攔住他的車時,他拿出打火機準備引火自焚,公安搶下打火機,並逮捕了他。

十月八日,湖北工人王海濤在天安門廣場南側毛澤東紀念堂西北角試圖自焚,結果頭髮燒焦,頭皮受傷,被公安人員拘捕。

王海濤現年三十五歲,他自焚的原因是抗議公安人員辦案遲緩,始終沒有偵破導致他雙目失明的刑事犯罪案件。

十月十六日下午二時,在天安門城樓下金水橋上也發生一起自焚事件。自焚者名叫吳慶海,現年四十五歲,是瀋陽市的企業主,他自焚是為了抗議政府官員侵吞他的財產和企業。

當時吳慶海在金水橋上點火後,迅速被在場的公安人員推倒。所以他只是輕度燒傷,仍然能夠行走。目前,吳慶海被關押在北京市東城區看守所。

大陸《外灘畫報》透露了江蘇鎮江一宗反強毀自焚案。

二○○三年九月十九日,鎮江市小碼頭街西長安里。笪武香的包子店照例很早開門。她把剛出籠的包子擺放到桌上,邊用勺子攪動著米粥,招呼送孩子上學的大人進來用早餐。

慘劇發生在九點多鐘,突然有幾十號人哄哄嚷嚷朝包子店湧過來。笪武香一看不好,趕緊讓幾個吃飯的人出去,慌著去關門,還沒等關上,胳膊就被衝過來的兩個女的給抓住。
一群人衝進店裏,七手八腳地往外搬東西,還有幾個人爬到屋頂上開始揭瓦。

被控制在牆角的笪武香大喊救命。圍觀的人群中有個孩子,飛快地跑到後院通知笪武香的婆婆。七十一歲的婆婆小跑過來論理,胳膊也被兩個女的架住,動彈不得。

拆遷的人一通猛敲,店裏的門窗被大鐵錘砸了個稀巴爛。

聞迅趕過來的王志平一看情形大怒,從地上撿起一根棍子,衝上去阻攔拆遷,對方一擁而上,奪掉了棍子,把他推到了一邊。圍觀的群眾開始起哄,指責拆遷辦的人無法無天。誰也沒留意,王志平匆匆地回了一趟家,他把木蘭摩托車油箱裏的汽油全放出來,澆到自己身上。

鎮江也有人自焚

很快,在離現場十多米的地方,一個巨大的火球騰空而起。在居民的驚呼聲中,王志平慘叫著在地上來回翻滾,身上的藍色化纖襯衣迅速縮成一團,從他身上剝落。
拆遷的一幫人在愣了片刻之後,呼啦一下全部散開。

笪武香這才看清是自己的老公身上著火。他嘴裏痛苦地嚎叫著,跌跌撞撞地站起來,腰部的火還在燃燒。笪武香衝到屋裏,連著用鍋接了幾次自來水,才把王志平身上的火澆滅,此時,王志平的上衣已經全部燒光,頭臉烏黑,上半身的皮膚大片脫落。

十月下旬,南京有人在房屋被強毀中被推土機壓死。

大陸國家信訪局研究室專家朱穎透露,今年前八個月,信訪局就收到一萬一千六百四十一封有關拆遷問題的投訴信件,比去年同期增加五成,上訪人數五千三百六十人,比去年增加百分之四十七。

中共發「特提明傳電報」非尋常

鑒於今年以來各地城市因徵地拆遷的衝突糾紛頻頻發生,一些抗爭不果的市民被迫到北京上訪請願,甚至發生極端事件,十月一日國慶節前夕,中共中央和國務院向全國各地發出「特提明傳電報」,明令各省市自治區要高度重視拆遷中出現的問題。

「特提明傳電報」是最緊急的電報,限令各地機要部門收電後無論晝夜,必須在半小時內交收,顯示房屋被毀戶的抗爭影響了社會的穩定,已震動中南海。
杭州人民以中共之矛攻中共之盾,以《憲法》十三條和三十九條和中共強毀民居作鬥爭。

中共《憲法》十三條規定:
國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。
國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權。

三十九條規定:
中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
中共強毀民居的《城市拆遷管理條例》及各地的土政策完全違憲。

杭州退休教師劉進成在代理拆遷官司時,多次引用憲法第十三條和第三十九條抗辯,甚至發起了要求全國人大對《城市拆遷管理條例》進行違憲審查的建議。

《拆遷條例》違憲

杭州有個區級法院向杭州中級法院打報告,說現在動遷戶在法庭上抗辯很激烈,甚至有人引用了憲法第十三條和第三十九條,他們不知道怎麼處理,杭州中級法院於三月二十七日下發了《關於做好房屋拆遷糾紛案件立案工作的通知》。

《通知》對房屋拆遷立案工作作出了新的規定,要求各基層法院在「拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人未達成協議」情況下,不予受理拆遷人強制騰退的訴請。六月,浙江省高級人民法院也向省內各級法院發出了類似的通知。

廣東省政府於九月二十四日將《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《拆遷辦法》)報請省人大常委會第六次會議審查。

《拆遷辦法》第六條規定:「市房地產行政主管部門應當將房屋拆遷公告在實施拆遷的區域內張貼,並且在公開發行的報紙上刊登。」房屋拆遷公告應當包括的內容有:拆遷的目的、依據、地點、範圍、期限,拆遷人及其委託的拆遷單位的名稱,達不成拆遷補償安置協議的法律救濟途徑等。

《拆遷辦法》對強制拆遷進行了明確規定,實行強制拆遷前,拆遷人應當辦理證據保全和提存公證。此外,為了保障尚未達成拆遷補償協議暫未搬遷的被拆遷人合法利益,《拆遷辦法》明確了「拆遷期間,拆遷人應當保障尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件」。

在人民激烈的反抗之下,中共只好作出了小小的讓步。最近,建設部副部長劉志峰在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示,對拆遷主管部門、相關部門和實施拆遷的單位要嚴格加強管理,對於違規拆遷、不依法辦事的,要嚴肅查處。拆遷評估機構、實施拆遷的單位和實施拆遷的部門都要依法辦事,如果不按照市場規律辦事,不依法辦事,譬如評估機構按照拆遷單位或者拆遷人的需要任意評估,這樣就要從資質管理的角度嚴加管理,甚至吊銷它的執照。條例和建設部有關規定都很明確,拆遷補償資金不到位、拆遷方案不落實不能實施拆遷。

捉強毀打手卻放過幕後犯罪者

十月二十九日,北京市公安局對外公布了兩起因野蠻拆遷嚴重損害居民的人身、財產安全和侵犯公民合法權益的惡性事件,公安機關已將有關拆遷公司的負責人以及肇事者提請檢察機關批准逮捕。據了解,這是北京公安機關首次對此類事件的相關責任人追究刑事責任。
海淀區長春橋居民王某屬於被拆遷戶,因拆遷補償問題與房地產開發有限公司未達成拆遷協議,王某向主管部門提請了行政覆議。九月十九日有關部門依據相關法規作出延期覆議的通知書。房地產開發公司拆遷部經理孟乙聯繫另一拆遷公司項目負責人楊正明,定下了夜間捆人、挖溝推房的「拆遷方案」。當天二十三時,五六名男子闖入王某家中,對正在睡覺的王某夫婦及其九歲的兒子採取用毛巾堵嘴、蒙住眼睛、捆住手腳等侵害人身權利的手段,強行抬到院裏,然後,用推土機將王某的十二間房推倒,家中的生活用品全部被埋在瓦礫中。
十月二十七日,檢察機關以涉嫌故意損壞公私財物罪將孟乙等相關責任人批准逮捕;楊正明負案在逃,警方正在緝捕中。

豐台石榴莊西街某院屬於某食品公司宿舍,因對開發佔地的補償費不滿意而拒絕搬遷,開發公司經理王麗娜、員工李玉軍便以二十萬元的「委託費」,讓河南省光山縣人曹遠林負責該院的「拆遷」。

九月二十一日凌晨,由曹遠林坐鎮指揮,帶領數十人將該院十三戶居民共二十餘人從睡夢中叫醒,強行趕至院內,採取捆綁、毆打等手段,強行拆毀房屋四間,並有六名居民被打傷,被接到報警趕來現場的民警制止。目前,王麗娜、李玉軍兩人被刑事拘留;曹遠林負案在逃。

對那些助紂為虐的強毀打手繩之以法當然好,但那些僱用強毀打手的犯罪分子為甚麼不處理呢?

國慶之前有消息說,最高人民法院正在牽頭制定針對國務院《城市房屋拆遷管理條例》的司法解釋,它的基本精神就是,不再支持強制拆遷,其徵求意見稿中明確規定,「被拆遷人或房屋承租人認為市、縣人民政府組織的強制拆遷違法,應以組織強制拆遷的市、縣人民政府為被告,具體實施強制拆遷的部門作為第三人參與訴訟。」這實際上可能導致對公檢法聯合實施強制拆遷行為的否定。

派回調查組分赴各地調查

據大陸媒體報道,九月份,中共派出四路調查小組,分赴山東、上海、南京、杭州突擊檢查。

此次選派的主要是新華社的一些主任級記者,由他們進行各地交叉採訪。重點了解三個層面的現狀,一是現有政策的落實執行情況;二是各地拆遷的矛盾程度究竟到了甚麼地步:三是考察各地具體的操作方法,看有甚麼值得相互借鑒的。他們了解到的這些一手情況,將直接提供給中央最高決策層,為下一步制定從根本上消除動遷糾紛隱患的方案作參考。

2003年12月前哨雜誌(http://www.dajiyuan.com)

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