臺法學專家李杰生:甚麼是「行政驗票」?

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【大紀元3月26日訊】在台灣總統大選的「驗票」爭議中,法務部長陳定南表示,「行政驗票」速度快,是「司法驗票」外唯一的解套方式,很多人對於採取「行政驗票」解決驗票爭議,似乎有了共識。那麼,甚麼是「行政驗票」?

我們知道,行政、立法、司法三權分立,是近代民主政府組織的基本架構,「行政驗票」,顧名思義,就是由政府的行政部門來驗票,那「司法驗票」當然就是透過司法途逕,由司法部門來驗票。

「行政驗票」的好處就是速度快、彈性較大,行政機關只要在合法的基礎上就可以逕行下令立即驗票,例如上一次美國總統選舉,只是因為公民票太接近,行政部門依法律自動重新驗票。

「司法驗票」則必須要向檢察官或法院來提起訴訟,然後依照繁雜的訴訟程序來進行,相對而言,速度較慢,此外,如果司法機關認定程序有瑕疵或證據不充分,案件可能被駁回。

目前,行政部門(中央選委會)是否可以「行政驗票」?仍然眾說紛紜。但是依照「總統副總統選舉罷免法」第五十三條規定「所有選舉票除檢察官或法院依法行使職權外,不得開拆」來看,似乎已經排除行政部門可以進行「行政驗票」的可能。雖然立法院已經有立法委員在3月23日提案修法,想要增訂「行政驗票」的規定,但是仍因有反對的聲音而受阻,看來解決這場紛爭的關鍵,並不在於制度的本身,而是大家的理性、包容與共識。(http://www.dajiyuan.com)

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