【大紀元3月16日訊】(自由亞洲電台記者石山報導)每年的三四月份，中國都要召開人大和政協的年度會議。除了在北京召開全國性會議外，各地區在此之前也要舉行地方會議。兩會每年所花費的開銷，達到五十億人民幣。
中國全國人大和政協會議的開銷一直是國家機密，從不向外界透露。總部在美國的中國訊息中心近日發表報告，從湖南省華榮縣的兩會開支以及對北京全國性兩會開支的估算，推算出每年中國兩會的開銷。報告指出華榮縣2003年兩會直接預算金額為48萬元人民幣，如果加上兩會代表吃住和旅行費用，一個縣級的年度兩會開支超過一百萬元人民幣。中國訊息中心總編輯陳奎德博士說，以中國2861個縣及行政區估算，中國人大和政協兩會每年開銷大約在五十億人民幣。
陳奎德：華榮縣本身就是為了兩會他有這個詳細的資料，資料加起來這個縣還有他的預算金額約48.5萬元，然後全國有多少這樣的縣級行政區，平均算起來。這個當然不是一個非常正確的數字，但是數量肯定是這麼多的，因為中國把這些經濟開支、財政開支全部都作為國家機密保留起來，現在人們只能從這個地方一步步累積起來算。
報告引述一些政協委員的話說，會議成本高使得許多人大代表和政協委員心中不安，陳奎德認為高規格的會議成本是中國政治體制的一大特色。
陳奎德：他這個國家基本上是一個“官本位”置級，他不是向老百姓、向納稅人、向投票者負責的一個制度，而是向上面負責的一個制度。愈是手中掌握重權的，他得到的待遇就是使整個國家的財力物力人力來滿足他，他的榮耀或者說是身分地位吧，就是作為一個身分地位他要把表面光鮮的事情做的特別周到。
有關的報告也對北京全國人大和政協會議開銷做出估算。報告說五千多名兩會代表每人每天的伙食費一百元，酒店住宿費一百五十至六百元，旅行費用每人一千元，加上其他開支，北京的兩會開支超過五億人民幣。美國的 [中國事務]網站總編輯伍凡表示，北京兩會期間警方對賓館酒店和其他娛樂場所實行地毯式檢查，而且還動員了龐大的保安力量，都需要龐大的開支。
伍凡：為了會議的安全保證他調集了六十五萬人，來保護這兩個會議，這六十五萬人除了軍警之外，更多的是動員退休的以及臨時的警衛人員，這不得了。一個不到一萬人活動的會議要六十五萬人，就是要六十五個人保一個人，把所有上訪的人抓的抓、趕的趕，把市面弄的乾乾淨淨、清清爽爽，實際上會議一過後問題都出來了。
伍凡認為中國人大和政協被認為是橡皮圖章，沒有真正的實際權力，正因為如此有關當局應該提高接待規格，彰顯其重要性，以對中國政府最高行政當局的決策做出背書。
(據自由亞洲電台錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)
