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换身份证不捺指纹 在野党反对

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【大纪元4月6日讯】〔自由时报记者王贝林、李欣芳、李明贤台北报导〕争议多年的领取身份证是否须按捺指纹问题,台行政院会周三将通过删除捺印指纹规定的户籍法修正草案,第三度送立法院闯关,包括国亲、台联等政党立院党团已明确表达反对、保留立场。

内政部长苏嘉全今天上午将向立院内政委员会报告“七月一日全面换发身份证相关事宜”,由于政院态度与内政部初衷不同,预料今日会议将成为朝野立委关切焦点。

台联立院党团总召罗志明说,捺录指纹对维护治安有帮助,与人权问题无关,台联认为换发身份证应该一并捺录指纹,民进党政府不要一下子内政部主张捺录指纹,一下子总统府人权小组有意见,自己分成二派;台联秘书长陈建铭说,民进党政府不要以假人权立国来欺骗人民,事实上,捺录指纹的现行规定是为了预防犯罪,这项规定的立意是要保护好人。

国民党团书记长陈杰指出,从人权角度,捺印指纹措施确实有所争议,但废除捺指纹措施,也必须考量治安问题。

亲民党立院党团总召陈志彬也说,就治安角度,他个人倾向支持现行规定,亦即领身份证仍应按捺指纹,对于政院拟以人权观点,废除捺指纹措施,陈志彬则反问“未来治安出纰漏,谁要负责﹖”他说,目前社会治安败坏,身份证成为个人身份把关的重要识别工具,若是有心人士取得他人身份证更为容易,治安恐怕更加恶化。

陈志彬强调,亲民党团不反对取消捺指纹,但政府必须研拟相关配套措施,尤其身份证遗失补发,如何防止冒领﹖建议行政院举办公听会,听取各界意见后,再行决定政策。

国民领取身份证时是否应按捺指纹的修法争议扰攘多年,其间行政院基于人权考量,两度送立法院希望删除户籍法第八条必须按捺指纹的规定,但都遭立法院否决。

人权律师出身的谢长廷接任阁揆后,对此案相当重视,在听取政务委员许志雄报告后,认为应再推动修法删除捺印指纹的规定;但包括内政部及研考会等相关部会,近日仍密集准备按捺指纹所需的软硬体规划及建置作业,以因应七月以前若仍不及修法而仍得捺印指纹的需求。

由于以油墨捺印指纹易有脏污及洗涤的困扰,过去役男以油墨捺留的指纹,也有近四成无法比对应用,因此七月换新身份证时若仍需捺印指纹,将采录存清晰又不沾油墨的“活体扫描”方式搜录指纹,估计购置相关设备约需七亿余元,后续建置经费则约二十余亿元,因今年并未编列相关设备及建置预算,将需动用第二预备金或另觅财源。

现行户籍法规定十四岁以上人民请领身份证应捺指纹,立法目的在建立全民指纹资料档,藉以确认个人身份,有效防范身份遭不法冒用,保障人民权益,并可应用于侦查、预防犯罪,以及确认失智民众、路倒病人及无名尸体的身份。

总统府人权咨询小组、民间人权团体,多次以人权为由要求取消捺印指纹案,但第五届立委最后还是不买账,拖到去年最后一会期内政委员会审查时,还是予以封杀,朝野协商也没能翻案;现在谢长廷扮演推动该案修法的第三位阁揆,将考验“协商内阁”的游说功力。

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