非法移民入美國 先捉後放引人憂

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【大紀元7月15日訊】(大紀元記者王知涵編譯)美聯社報導,由於美國對非法越境進入美國沒有足夠的拘留場所,自911恐怖攻擊後,已釋放118,000名被抓的非法入境者,他們人人手持一張被西語裔稱為美國政府發的「許可證」 (permiso) ─必須前往移民法庭出庭的通知書,走出邊界巡邏站,自由地到美國任何地方去。

非法入境與日俱增

數以千計的非法入境者,一走即失去蹤影,並未按時出庭,加入了美國非法移民大軍。這種措施通常被稱為「捉與放」 (catch and release)。

這些被釋放的非法入境者來自宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、巴西等國,但也有來自阿富汗、伊朗和葉門,而這些國家名列被控實行或支持恐怖主義的35個「特別注意」(special -interest)國家名單。

這些人被稱為「非墨西哥人」,他們來自的國家太遠,無法立即被遣送回國。自從去年十月以來,有超過70,000名「非墨西哥人」已經進入美國的大街小巷。

到目前為止,今年邊界巡邏站已經抓到834,721個非法入境者,其中100,142人是「非墨西哥人」,911事件那年只有42,167人。

巴西和薩爾瓦多來的非法入境者,很快被釋放,來自中國的非法入境者也越來越多,從2003年的50名,今年會計年度到目前為止,已經有700名,這是美聯社從邊界巡邏站內部資料得知。

來自墨西哥及加拿大非法入境者,因為就在美國隔壁,典型地是他們自行前往美國,馬上會被邊界官員抓到,然後很快就回家了。來自其他地區的國家,就必須經過一個遣返程序,等待政府送他們回國。有越來越多的人拿到「通知出庭」書(notice-to-appear)後被釋放,因為沒有拘留他們的地方。

拘留非法移民場所短缺

來自「特別注意」國家名單中的非法移民,比如厄里特利亞、土耳其、孟加拉、伊朗、伊拉克,內部資料顯示,都呈倍數增加,2004年會計年度邊界巡邏站抓捕到644名來自「特別注意」國家的非法移法,今年到目前為止,也已經抓到超過450名從這些國家來的非法移民。同時,拘留非法移民的地方幾乎沒有增加。

曼尼(Manny Van Pelt)是移民和海關執行署(Immigration and Customs Enforcement, ICE)的發言人,他表示原先國家設立19,444個床位,五月時只增加了1,950個床位使用。邊界巡邏站會先將抓到入境者的姓名,與恐怖分子的觀察名單和犯罪資料作核對,連絡移民和海關執行署中拘留及移送部門(office of Detention and Removal, DRO),看看是否還有床位,除非非法入境者是罪犯,或是觀察名單的人,否則答案往往是沒有床位。

非法移民獲釋,安全問題令人擔憂

一名非法移民Algerian Samir Abdoun在1998年持法國護照由墨西哥進入加州,被邊界巡邏隊抓到後,他尋求政治庇護,聯邦法庭記錄後就釋放他,但是在1999年政治庇護聽證會時,他卻沒有出庭。直到2001年九月二十二日他才被逮捕,執法人員發現他曾經和911事件中兩位劫機犯一起喝過幾次咖啡。

巴基斯坦籍Farida Goolam Mahomed Ahmed於去年七月在德州附近機場被捕,當時她正要去紐約,她帶了7,300元各種貨幣的金額及一本掉了幾頁的護照,後來她被發現先前經由葛蘭德河河谷進入美國。相關機構不能確認她是否和恐怖分子有關,她在三月被驅逐出境。

「我絕對相信下一回我們受到攻擊,一定是來自於這些非法穿越邊界中的人。」戴維斯(Eugene Davis)說,他先前是華聖頓州Blaine邊界巡邏區的副主任,現今已經退休了。

國土安全部人員說邊界駐守人員最重要的一件事,就是確認是否為恐怖分子,然而第一線資深的駐守人員注意到,不能總是使用資料庫作確認,非法入境者可能用假名,也可能是其他國家的罪犯,但資料庫沒有記錄。當他們非常繁忙處理「非墨西哥人」,其他非法入境者仍不斷湧入。

邊界巡邏隊的統計顯示,獲釋的人數日益增加,在2001年,有5251名非墨西哥人,在具結保證出庭後被釋放;2002年為5725人;2003年為7972人;2004年為34,161人,其中至少91人來自「特別注意」國家。

在尚有四個月即結束的本會計年度,目前已有70,624名在具結後獲釋,佔邊界巡邏隊逮捕的全部非墨西哥人的70%,其中包括50名來自「特別注意」國家的人。

(http://www.dajiyuan.com)

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