國會一週

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【大紀元2月6日訊】(美國之音記者:黎堡2006年2月5日國會報導)美國國會大批議員支持一項力圖維護美國的科技競爭優勢的議案,以迎接中國和印度等新興國家的挑戰;布什政府官員對國會屬下的一個中國事務委員會說,美國實行跟中國接觸的政策不僅推動了兩國在許多領域的合作,而且在逐漸推動中國的政治改革;還有更多來自國會有關中國的消息。

*大批議員支持維護科技競爭優勢議案*

國會參議院兩大政黨的四位議員上星期三才推出提案,力圖振興美國的科學教育和研究事業,以鞏固美國在世界科技領域的領先地位。這項提案的主要發起人、田納西州共和黨人亞歷山大星期一在參議院說,迄今為止,在這項提案上聯署以表示支持的參議員已經增加到了五十多位。

美國國家科學院不久前發表一份由前企業家奧古斯丁主持的報告說,美國的理工科大學畢業生人數遠遠少於印度和中國,美國近年來的高科技產品出口在全球的市場佔有率大幅度下降。

亞歷山大議員說,保持科技競爭優勢是美國決策人的頭等大事,布什總統星期二發表國情咨文時應該提出美國的對應措施。亞歷山大參議員說:“我們要反恐,同時也要為避免工作機會流向中國和印度等國家而努力尋找辦法,再沒有比這兩件事情更重要的工作了。我期待著總統明天晚上的講話,我希望他會著重談到奧古斯丁報告、以及美國如何保持科技領先地位。”

參議員們的新提案包括大大增加撥款以培養更多合格的中小學數理化老師,為國家和民間科研機構增加聯邦政府提供的科研經費,為鼓勵私人企業的技術創新而提供新的稅收優惠。這項議案還提出要修改美國的移民法,以鼓勵外國最優秀的科學家到美國來工作。

*加強與中國接觸:促使中國政治開放*

美國國務院東亞事務特別助理祁俊文(James Keith)星期四對美中經濟與安全審議委員會說,儘管美國和中國在人權與民主理念上存在巨大的分歧,但是,美國和西方國家堅持實行跟中國接觸的政策正促使中國走向政治開放。

祁俊文說:“我們兩國在政治改革究竟能起甚麼作用的問題上還存在根本的分歧,但是如果你看一看總體的發展趨勢,你不得不承認長期以來跟中國接觸的政策改善了中國人民的生活。中國出現了一些積極的變化,這種變化將賦予中國人民爭取在政治上享有更多選擇的力量。”

祁俊文還說,中國與美國在越來越多的領域有著共同的利益,因此兩國都有繼續互相接觸與合作的願望和必要。

祁俊文說:“如果你看一看中國從中東進口能源的問題,他們在這個問題上的長遠看法跟我們的看法越來越接近,也就是尋求穩定的能源供應,尋求中東地區的穩定。這就會促使他們在伊朗等安全問題上跟我們、跟歐盟以及聯合國安理會其它常任理事國合作。所以我認為,從全球範圍來看,無論是安全還是貿易問題,我們看到中國與我們的利益在一段時期裡會結合在一起。”

*加強與中國接觸:增強環保合作*

美國環境保護署負責國際事務的副助理署長杰里.克利福德也在聽證會上舉例說,美國與中國對環境的共同關注正促使兩國迅速增強在環保方面的合作。

克利福德說:“過去幾年裡,我們大大加強在中國的工作。我們跟中國環保總局簽訂了諒解備忘錄,我們正在跟中國水利部協商簽訂一個類似的諒解備忘錄,我們也開始了跟中國科技部發展合作關係。”

*加強與中國接觸:巧妙處理雙邊關係*

不過,在聽證會上作證的布魯金斯研究院外交政策研究所資深研究員萊弗里特對記者說,美中兩國在尋求石油資源等方面有發生衝突的潛在危險,兩國都應該發揮最大的智慧處理好這些問題,使兩國的相互接觸和合作關係能持續發展下去。

萊弗里特說:“如果任何一方不能巧妙地處理好雙邊關係,那麼人們會感到兩國在一些領域利益相互衝突,導致雙邊關係緊張。”

*中國非政府組織:或成民主社會基礎*

美國著名的中國問題專家石文安女士星期五在美中經濟與安全審議委員會的一個聽證會上說,最近她在研究中國社會問題的時候獲得了一個驚人的發現。

石文安說:“我在今天的中國發現的一個最驚人的現象是,每當中國面臨某個問題的時候,都會有人站出來、幫忙解決這個問題。我把這些人稱為社會創業者,其中許多人正在組建非政府組織,以處理中國面臨的各種問題。”

曾主持過美國之音《焦點透視》節目的石文安引用世界銀行的一份報告說,中國各地目前有30萬到70萬個社會團體,這些非政府組織及其他社會創業者可能會成為未來中國民主社會的基礎。

*中國非政府組織:政府既擔心也需要*

美國蘭德公司高級政治學家斯考特.特納在聽證會上說,其實中國政府也擔心非政府組織有可能引導和幫助老百姓敢於對政府表達不滿,但是另一方面,政府又需要這些非政府組織向社會提供老百姓急需的服務。

特納說:“我認為中國政府很難壓制這些團體,除非它採取重大步驟、對大批社會團體重新做一次審批。但是,這種行動很容易產生負面效果,因為這些社會團體正在向公眾提供一些關鍵的服務。”

不過,特納補充說,如果北京當局感到非政府組織的興起真正威脅到共產黨政權的生存,那麼當局會毫不猶豫地對這些團體實行鎮壓。

*美中貿易:國會中期選舉重要競選話題*

美國國會中期選舉的競選活動已經在全國各地展開。兩大政黨的候選人都表示,美國與中國的貿易關係將再次成為一個重要的競選話題。

角逐印第安納州第三國會選區國會議員的民主黨人黑赫斯特說,雖然當地工人的技術水平比較高,完全可以跟世界上任何國家的工人競爭,但是,由於中國工人與美國工人不在平等的條件下競爭,致使這個選區的許多工人失去了工作。黑赫斯特說:“美中關係中最令人緊張的因素是雙邊貿易不平衡,我們沒有在平等的條件下競爭。在與這裡的工人交談的時候,我發現這是他們最感到不安的事情。”

這位民主黨人候選人在競選中向選民保證,如果當選國會議員,他會為調整美國對華貿易政策而努力。

在距離印第安納州國會第三選區幾千公里的亞利桑那州第八選區,美中貿易問題同樣令選民們相當關注。這個選區的共和黨主要候選人格拉夫說,今年國會選舉的一個中心議題是墨西哥非法移民源源不斷地穿過邊境、湧入這個地區。他說,許多本來設在墨西哥的工廠搬到了工資更加低廉的中國,加劇了墨西哥人非法進入美國的問題。

格拉夫說:“所以說,貿易的確是一個競選話題。我認為,我們對中國的貿易政策最終會引起選民的關注,選民會關注人權和貿易逆差等一系列問題。”

幾位國會候選人承認,美中貿易關係問題可能不會成為今年國會中期選舉的首要話題,但是他們說,越來越多的選民在關注中國的迅速崛起和美中關係的走向。

 (http://www.dajiyuan.com)

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