香港當局向鳳凰衛視頒發牌照

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【大紀元5月19日訊】(自由亞洲電臺駐香港特約記者心語採訪報導)具官方背景的中信國安集團想要入主亞視的消息受到關注之後,港府批准鳳凰衛視行政總裁劉長樂申請的非本地電視節目服務牌照。有評論認為,相信國安集團入主亞視也將獲得特首及有關方面的批准。有分析認為,香港的新聞自由前景不樂觀。

香港亞洲電視打算引入具國務背景的中信國安為新股東,必須等到特首以及行政會議批准才能夠完成交易。不過,原來亞視過去五年一直違反法定的限制,容許具中資背景的鳳凰衛視控權人劉長樂行使控制權。

直到去年中才向港府補交追溯批准的申請。當局表示,廣播事務管理局已向亞視發出警告,並考慮對亞視加以適當處分。據報導,亞視向當局承認,沒有提交申請是疏忽所致。

但輿論質疑,何以會在如此重要的行使控制權上疏忽?並且長達五年。香港城市大學英文與新聞學系助理教授李立豐(音)對記者說,媒體報導的角度和內容會受到資金來源的影響,但這些是一般市民不容易察覺的。

李立豐:「香港新聞界存在的問題是自我審查的問題,不是上面壓下來的問題。有一些中資背景的傳媒機構我相信你在裡邊工作的話,老闆不會一天到晚在你面前叫你怎麼做。

當一個大的企業它擁有一個傳媒機構以後,它為什麼會對傳媒機構產生影響?它的影響不是運作上的影響,它不會直接影響在前線報導的新聞工作者。但是它的機構企業有選擇的權力。」

具中資色彩濃厚的劉長樂控制的鳳凰衛視,其中九名控權人雖然不符合持有香港本地免費電視牌照人士,卻在2000年七月開始對亞視行使控制權,亞視沒有依法向當局申請批准,直到去年中才補交申請,並要求當局把批准回溯到2000年七月開始生效。

特首和行政會議星期二否決申請,不過允許鳳凰衛視可以自去年中開始控制權,而由於鳳凰衛視的九名控權人獲准控制亞視,香港廣播管理局星期二按照特首以及行政會議的決定向鳳凰衛視發出有效期十二年的非本地電視節目的服務牌照到2018年五月十六號為止。期間,鳳凰衛視可由香港提供衛星廣播服務。

事實上,由亞視主要股東劉長樂控制的鳳凰衛視,向香港的廣播管理局申請非本地電視節目的服務牌照雖然也涉及跨媒體壟斷,不過港府認為,鳳凰衛視已經在區內確立聲譽的機構,成為香港電視服務持牌機構之一,可以鞏固香港作為區域廣播以及傳媒樞紐的地位。

香港時事評論員李國成認為,劉長樂已經獲得港府以及行政會議的豁免權,因此他相信具官方背景的中信國安也將能順利入主亞視。

李國成:「當然這個跟香港有所抵觸,但是現在經過回歸這麼多年來,很多東西都大陸化了,大陸很多東西都想辦法搞定香港政府的法律,特別是對香港有一些不好的影響。」

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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