劉愛新:交通局長口出狂言底氣何在?

劉愛新

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【大紀元5月29日訊】自2004年以來,因拖欠修路工程款,遼寧省台安縣交通局連連被告上法庭,一一敗訴。然而,就在法院執行的關鍵時刻,也有的案子正在審理當中,局長高志強竟然不顧個人行政官員的身份,多次大鬧法院。不但指責法院「沒偏向政府」,而且放出狂言:「我拿共產黨的錢跟你百姓打官司,怕你?」想必這位交通局長底氣夠十足的!民告官,長期以來成了老大難;司法獨立的呼聲,一直以來總是雷聲大雨點小。針對司法過程中發生的許多不良現象,有識之士找出一個又一個原因,最後歸結到地方政府對法院羈絆過多上面,法院的人事、財政等均與其有著千絲萬縷的瓜葛,如何能讓法院獨立啊?法官也要養家餬口啊。倘若還有人不相信這一癥結的話,如今這位交通局長,並且僅僅是個縣級的交通局長,科級幹部,能夠隨心所欲地鬧到法院,大喊大叫,還口出狂言:「我拿共產黨的錢跟你百姓打官司,怕你?」我們就不能不認真注意起來了。

是的,交通局長如此肆無忌憚、口出狂言,應該使人們徹底警醒了。

在此我們倒是應該首先「感謝」這位交通局長,雖然他的話太出格,嚴重損害了黨和政府的良好形象,但是終究是一句實話。他所說的「拿共產黨的錢」,指的是各級政府的基建投資,每年國家都要修好多路,撥付巨額資金。身為交通局長,大筆一揮,擁有著充分支配這類資金的權力,用到打官司上面自然九牛一毛。不僅如此,藐視法律和賤視百姓的惡性心態膨脹到一定程度,還不願意出庭呢,出庭太沒面子了,只是派個無權的副手或隨便雇個律師前去「聽一聽」敷衍了事。一旦敗訴,到了執行階段,還敢於視判決書為廢紙。台安縣人民法院一名法官未當上庭長之前,就曾親見過一名政府官員撕毀了法院傳票。這位法官感慨道:「能把人家怎樣呢?惹不起!」如此看來,這位交通局長口出狂言、霸道之極、底氣十足也就不難理解了。我記得幾年前意大利總理貝盧斯科尼因一件醜聞受到牽連出庭受審,消息傳到中國,國人瞠目結舌,堂堂總理大人上法庭受審也太沒面子了太不可思議了,國體尊嚴何在啊!然而,人家是法治國家,法律面前人人平等,總理也是公民中的一員,不存在超出公民權利之外的任何特權,因此就算是受了委屈也沒有底氣,必須規規矩矩的服從法律。而我們的小小交通局長能口出狂言卻是底氣十足。放在西方國家,不僅不敢如此放肆,就是稍有不慎放肆了,輿論絕不會饒恕的,非進行炮轟不可,直到逼得他下課為止。中西政府官員一大一小對比如此鮮明,其中原因不是已經很明瞭的嗎?

透過這位交通局長的狂言,我們也就不難理解納稅人到底有多少知情權和監督權了。公共財政明明是來自於人民的納稅,但是在象交通局長高志強這樣的官僚眼裡這就是「共產黨的錢」,公共財政好像就是共產黨的「私房錢」,自己隨意支配,又不許別人議論,拒絕別人過問。黨的各級領導人逢年過節用納稅人的錢接濟一下某些貧困戶,經過宣傳機器的精心化妝竟然成為來自「黨和政府的溫暖」,老百姓接受這可憐的饋贈要兩眼垂淚感恩戴德,甚至幾乎要謝主隆恩山呼萬歲了。

司法的公平和公正,是保障和諧社會、維護社會正義的最後一道防線,為此在公眾的呼聲下司法改革已經上路。但是,從目前的實踐來看,僅僅司法改革「單腿蹦」還不夠,因為司法生態只是政治生態的一個因子,受著大環境的影響。除非整個法院系統擺脫了重重羈絆,否則法院代表不了人民,無法伸張正義,還有誰不著急呢?

這位交通局長口出狂言,折射出我們這個國家的權力架構所存在的嚴重缺陷。今年3月4日,著名法學家、北京大學教授賀衛方在《新西山會議》上發言公開提出(中共)整個權力架構的「反憲政」性質,並指出中國法制存在七個方面的問題,其中第一問題是,權力架構嚴重混亂,例如黨和議會之間的關係,黨和司法之間的關係,黨和政府之間的關係,「這個問題到了必須要解決的時候了」。第四個問題是,沒有獨立的司法體系,中國的司法體系現在「正在穩步的下降」,「司法的地位穩步的下降」,「最近黨對司法的干預不斷地的強化,而不是弱化」。這位交通局長口出狂言反證了賀衛方論斷的正確性。然而隨後就有御用文人對賀衛方教授的言論進行攻擊和詆毀,並危言聳聽地斷言「賀衛方的『司法獨立』是要『搶奪』國家司法權力」,還煞有介事地說「『司法獨立』的提法是西方『三權分立』理論的一部分,是資本主義經濟制度下資產階級不同利益集團瓜分國家權力要求的理論反映。在我國的社會主義制度中『三權分立』理論既沒有政策依據,也沒有任何法律依據。」這是明目張膽地否定司法獨立原則。御用文人的這番高論可以和那位小小的交通局長的狂言遙相呼應了。把「司法獨立」打入另冊,貼上階級標貼,不准老百姓碰觸,不許別人研究,似乎中國天生就不配享有司法獨立。然而香港是不是中國的土地呢?台灣是不是華人的家園?在港、台可以實行司法獨立,到了中國大陸難道就是「水土不服」了嗎?看看那位交通局長的口出狂言,我們就明白了,不是「水土不服」的問題,而是這個被官僚既得利益和壟斷特權控制的體制天然就排斥司法獨立,排斥一切現代世界主流文明價值。

是的,司法獨立,憲政改革,我們還要走很長的路,今後甚至會更艱難。但是我們也不能心存幻想,不能僅僅依靠統治者的恩賜來收穫自由和民主!

(2006年5月28日)

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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