美國數州提出向居民提供醫療保險

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【大紀元1月15日訊】(美國之音記者:燕青2007年1月15日華盛頓報導)很多中國老百姓都對缺乏醫療保險、看病難這些問題所困擾。實際上,美國社會亟待解決的一個問題,也是如何改革目前的醫療保險系統、實現全民醫療保障制度。

湖南長沙機床電器廠500名退休工人前不久通過博訊網站向社會各界發出的一封公開求助信。信中說,他們所在的企業個別主要領導不學無術、獨斷專行、無視法規,導致企業經營活動中,很多決策失誤、資產虧損,無法向職工交待,使得退休工人在得不到拖欠工資的同時也根本不能有任何醫療保障。

美國之音的一位來自遼寧、不願透露姓名的聽眾說:“失業以後,像我們,基本上就甚麼都沒有了,甚麼醫療保險、養老保險、最低生活保障、土地;反正一切能夠維繫你生存的希望,完全寄托在你自己的體力上了。像我們這樣,每天生活費大約折合六元左右,反正是不足一美元的樣子,就靠這個維持生存。至於治病,咱們談不上,有病也就是忍著,能挺得過去就挺吧,還好,我還沒有得過甚麼重病,碰著運氣活著。現在的情況大致也就是這樣。”

*八分之一美國人無醫療保險*

在美國,很多普通老百姓也被醫療保險、看病難這些問題所困擾。在美國總共3億人口當中,有多達4240萬人,沒有醫療保險;也就是說,美國人當中,每8個人就有一人沒有醫療保險。

美國經濟政策研究所(Economic Policy Institute)的專家麥克斯.索維奇(Max Sawicky)說,目前在美國的公眾福利方面,最亟待關注的要算是全社會的醫療保險系統了。現在醫療費用以兩位數的速度飛快增長,讓大多數人感到望塵莫及,收入跟不上醫療保險以及醫療費用上漲的速度和幅度。

國際經濟研究所(Institute for International Economics)的研究員基爾科佳德(Jacob F. Kirkegaard)說:“全世界除美國之外的所有發達國家都有一個由政府主導的全民保健計劃。在我看來,在美國全國範圍內從根本上解決醫療保健行業的問題有很多困難。這中間有很多的既得利益者,讓你很難實施改革的措施;最後很可能是整個系統都癱瘓了以後,不得已,才會有一套新的體製出台。不過,到那一步再改頭換面不是聰明的辦法。”

*四州提出實行全民保健*

雖然聯邦政府還沒有一套面對全國的新規劃出台,但是近幾年來,一些州政府開始著手解決這個問題。美國50個州當中,現在有四個州提出實施全民保健制度,向本州居民提供醫療保險。這三個州都位於美國東北部,分別是:緬因州、麻薩諸塞州和佛蒙特州,其中麻薩諸塞州提出的醫療保障制度據說是最全面的。美國加利福尼亞州的州長、前電影演員施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)不久前也提出要所有住在加利福尼亞州的人一概享有醫療保險。他的這項動議還需要加州州議會的批准。

加州官員說,在加州3千多萬人口當中,有五分之一目前沒有醫療保險,而在沒有醫療保險的人當中,絕大多數–至少有100萬–都是非法移民。施瓦辛格在他第二次競選州長成功之後宣佈說,無論如何,加利福尼亞州的所有民眾都得要有醫療保險。他提出了具體的實施辦法,包括請那些不給僱員提供醫療保險的僱主拿出一部份資金,來幫助設立一個共同基金,為那些沒有保險的人支付醫療費用。另外,要醫院和醫生分別拿出他們總收入的4%和2%,用於支付州政府設立的給低收入的人看病的項目。施瓦辛格提出的這套方案還禁止醫療保險公司歧視老弱病殘人士,要求保險公司不得把這些人拒之門外。

*2008年總統大選熱門話題?*

卡倫.戴維斯(Karen Davis)女士是一個關注全民醫療保健問題的基金會的負責人。她認為,施瓦辛格的倡議很有價值,因為他看來真的是要解決很多人沒有保險這個棘手的問題,而且他提的一套辦法似乎還都能行之有效。戴維斯女士並且認為普通老百姓的健康、如何就醫和醫療保險問題,將是2008年總統大選的一個熱門話題。

美國其他的一些州也已經在著手解決很多州民看病難、缺乏醫療保險這些問題了。紐約州新當選的州長、前紐約州總檢察長艾略特.斯皮策(Eliot Spitzer)誓言要讓紐約州所有的孩子都有醫療保險,並且讓所有符合條件的成年人都能夠享受州政府提供的免費看病福利。南部路易斯安那州的女州長凱瑟琳.布蘭科(Kathleen Blanco)也表示,希望路易斯安那州不久也能夠出台一套全民醫療保健計劃。

分析人士指出,美國各個州現在都積極找答案、採取措施的背後,跟若干因素有關,例如州政府經費有盈餘、聯邦政府這方面的法規比較寬鬆等,而且麻薩諸塞等州已經做出榜樣。

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