外電:貪污腐化蠶食中國未來

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【大紀元10月12日訊】(大紀元記者曾去執編譯報導)隨著經濟改革,中國的貪腐問題日益嚴重,似乎已到達「經濟越發展,貪污越嚴重」的地步,這種現象已成為社會動盪的根源,將威脅中共政權統治的持續性。

近日美國卡內基國際和平基金會的中國研究部門主任裴敏欣(Minxin Pei)提出專文表示,中國政府如果再不遏止官員積習已久的貪腐弊病,將嚴重影響其國家未來的經濟與政治穩定。眼前它的貪腐不但造成社會財富不均,刺激社會的不安,也會對外國投資、國際法律與環境保護等問題造成嚴重的影響。

裴氏為哈佛大學博士,曾任教於普林斯頓大學政治系,並常在重要媒體發表文章。在其「貪腐威脅中國的未來」(Corruption Threatens China』s Future)一文中,他清楚的刻畫出中國貪腐的情況,估計大概有10%政府的開銷、合約與經辦的事項,都被用來當作回扣、賄賂或根本就是侵佔。文章中他一一檢視中國貪腐猖獗的根本原因、對經濟造成的損害,以及對金融穩定所面臨的危害。茲將其要點摘譯如下:

裴氏表示,雖然中國政府防制貪腐的法規、命令多達1200多種,但實際執行起來卻零亂無效。官員因貪腐而鋃鐺入獄的不到3%,顯示貪腐在中國是高所得、低風險的勾當,即使是政府一些低階的官員也有機會非法斂財上千萬人民幣而不手軟。最諷刺的是,連地方上職司肅貪的官員,案發後也發現收賄超過3000萬元人民幣。

自1980年代以來,那些貪腐醜聞的數據節節高升,其貪腐事項集中在龐大的政府事務,諸如基礎設施工程、房地產、政府採購與金融服務等。由於中國缺少政黨的制衡,並對新聞嚴加管制,這些高風險的機構很容易造假、侵佔、收受回扣與受賄。據估計2003年時,這些直接貪腐的損失每年恐怕達到860億美元之多。

至於非直接貪腐的損失,例如造成效率不彰與浪費,以及對環境、公共衛生、教育、信譽與道德的破壞,則難以估算。同時貪腐爆發每年上萬件的抗議事件,破壞社會的穩定,並造成環境的污染,社會福利的惡化,以及建保、房屋、教育的費用提高,這種社會成本,是一筆數不清的驚人帳目。

中國的貪腐不但危害中國,其實也危害西方國家的經濟利益,特別是對那些西方投資客而言,他們要在中國市場獲勝,就必須與從事非法投機的對手較勁,也加入行賄之列,而面臨環境、人權與財務負債的風險。德國西門子公司在中國行賄案被判罰數億美元就是最近的一個例子。

因此文章中最後呼籲美國政府應該提出對策協助中國,追蹤揭發中國貪腐的各種事件,加強與中國的法律合作,預防發生官員貪瀆之下所造成的非法移民與洗錢,並在美國追蹤中國逃犯、追討贓物之前,強烈要求中國從根本上進行改革,才能真正杜絕貪腐現象。

裴氏認為,貪腐目前尚未使中國的經濟成長偏離,引發社會革命,也尚未阻止西方的投資人前往投資。但如果因此而推斷中國有無限的能耐,可以藏納貪腐而相安無事,這種想法就太愚蠢了。中國再這樣下去,它的經濟成長一定會衰退動搖。
(http://www.dajiyuan.com)

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